凡人主之以所劝民者，官爵也；国之以所兴者，农战也。今民求官爵，皆不以农战，而以巧言虚道，此谓劳民。劳民者，其国必无力；无力者，其国必削。
善为国者，其教民也，皆作壹而得官爵，是故不官无爵。国去言，则民朴；民朴，则不
。民见上利之从壹空出也，则作壹；作壹，则民不偷营；民不偷营，则多力；多力，则国強。今境內之民皆曰：“农战可避，而官爵可得也。”是故豪杰皆可变业，务学《诗》、《书》，随从外权，上可以得显，下可以求官爵；要靡事商贾，为技艺，皆以避农战。具备，国之危也。民以此为教者，其国必削。
善为国者，仓廪虽満，不偷于农；国大、民众，不
于言。则民朴壹。民朴壹，则官爵不可巧而取也。不可巧取，则奷不生。奷不生，则主不惑。
今境內之民及处官爵者，见朝廷之可以巧言辩说取官爵也，故官爵不可得而常也。是故进则曲主，退则虑私，以所实其私，然则下卖权矣。夫曲主虑私，非国利也，而为之者，以其爵禄也；下卖权，非忠臣也，而为之者，以末货也。然则下官之冀迁者皆曰：“多货，则上官可得而
也。”曰：“我不以货事上而求迁者，则如以狸饵鼠尔，必不冀矣；若以情事上而求迁者，则如引诸绝绳而求乘枉木也，愈不冀矣。二者不可以得迁，则我焉得无下动众取货以事上而以求迁乎？”百姓曰：“我疾农，先实公仓，收余以食亲；为上忘生而战，以尊主安国也。仓虚，主卑，家贫。然则如不索官。”亲戚
游合，则更虑矣。豪杰务学《诗》、《书》，随从外权；要靡事商贾，为技艺，皆以避农战。民以此为教，则粟焉得无少，而兵焉得无弱也？善为国者，官法明，故不任知虑。上作壹，故民不俭营，则国力抟。国力抟者強，国好言谈者削。故曰：农战之民千人，而有《诗》、《书》辩慧者一人焉，千人者皆怠于农战矣。农战之民百人，而有技艺者一人焉，百人者皆怠于农战矣。国待农战而安，主待农战而尊。夫民之不农战也，上好言而官失常也。常官则国治，壹务则国富。国富而治，王之道也。故曰：王道作外，⾝作壹而已矣。
今上论材能知慧而任之，则知慧之人希主好恶使官制物以适主心。是以官无常，国
而不壹，辩说之人而无法也。如此，则民务焉得无多？而地焉得无荒？《诗》、《书》、礼、乐、善、修、仁、廉、辩、慧，国有十者，上无使守战。国以十者治，敌至必削，不至必贫。国去此十者，敌不敢至，虽至必却；兴兵而伐，必取；按兵不伐，必富。国好力者以难攻，以难攻者必兴；好辩者以易攻，以易攻者必危。故圣人明君者，非能尽其万物也，知万物之要也。故其治国也，察要而已矣。今为国者多无要。朝廷之言治也，纷纷焉务相易也。是以其君惛于说，其官
于言，其民惰而不农。故其境內之民，皆化而好辩、乐学，事商贾，为技艺，避农战。如此，则不远矣。国有事，则学民恶法，商民善化，技艺之民用不，故其国易破也。夫农者寡而游食者众，故其国贫危。今夫螟、螣、蚼蠋舂生秋死，一出而民数年不食。今一人耕而百人食之，此其为螟、螣、蚼蠋亦大矣。虽有《诗》、《书》，乡一束，家一员，犹无益于治也，非以所反之之术也。故先王反之于农战。故曰：百人农、一人居者王，十人农、一人居者強，半农半居者危。故治国者民者之农也。国不农，则与诸侯争权不能自持也，则众力不⾜也。故诸侯挠其弱，乘其衰，土地侵削而不振，则无及已。圣人知治国之要，故令民归心于农。归心于农，则民朴而可正也，纷纷则易使也，信可以守战也。壹则少诈而重居，壹则可以赏罚进也，壹则可以外用也。夫民之亲上死制也，以其旦暮从事于农。夫民之不可用也，见言谈游士事君之可以尊⾝也、商贾之可以富家也、技艺之⾜以口也。民见此三者之便且利也，则必避农。避农，则民轻其居。轻其居，则必不为上守战也。
凡治国者，患民之散而不可抟也，是以圣人作壹，抟之也。国作壹一岁者，十岁強；作壹十岁者，百岁強；作壹百岁者，千岁強；千岁強者王。君脩赏罚以辅壹教，是以其教有所常，而政有成也。
王者得治民之至要，故不待赏赐而民亲上，不待爵禄而民从事，不待刑罚而民致死。国危主忧，说者成伍，无益于安危也。夫国危主忧也者，強敌大国也。人君不能服強敌、破大国也，则修守备，便地形，抟民力，以待外事，然后患可以去，而王可致也。是以明君修政作壹，去无用，止浮学事
之民，壹之农，然后家国可富，而民力可抟也。今世主皆忧其国之危而兵之弱也，而強听说者。说者成伍，烦言饰辞，而无实用。主好其辩，不求实其。说者得意，道路曲辩，辈辈成群。民见其可以取王公大人也，而皆学之。夫人聚
与，说议于国，纷纷焉，小民乐之，大人说之。故其民农者寡而游食者众。众，则农者殆；农者殆，则土地荒。学者成俗，则民舍农从事于谈说，⾼言伪议。舍农游食而以言相⾼也，故民离上而不臣者成群。此贫国弱兵之教也。夫国庸民之言，则民不畜于农。故惟明君知好言之不可以強兵辟土也，惟圣人之治国作壹、抟之于农而已矣。
译文
平常国君用来勉励民众是的官职和爵位。可是家国得以兴旺的
本却是农耕和作战。在现民众用来求取官职和爵位的方法都是不农耕和作战，而是靠花言巧语和空洞无物说的教，这就让民众学习奷诈巧⾆，不但不能兴国，反而误导了民众。误导了民众，这个家国就定一会有没实力；家国
有没实力，这个家国的力量就会被削弱。善于治理家国的君主，他教化民众是都要求通过专心务农来得到官职和爵位。如果不样这做就不会得到官职也有没爵位。家国废除空谈，民众朴实且而不放
，民众见看
家国给人们的好处是都从农耕与作战这一途径出发，那么便会专心从事农耕和作战。民众专心从事农耕和作战，就不会苟且谋求其它事。民众不苟且谋求其它事，家国的实力就会雄厚，实力雄厚，家国就会強大。在现国境內的民众都说：“农耕和作战可以逃避，而官职和爵位同样可以得到。”以所那些有才华的豪杰都要改变己自的职业，而专研学习《诗》《书》，追随其它诸候国的权势，最好的可以得到⾼官厚禄，次一点也能得到个一官职；那些社会地位低微的平庸人便去经商，搞稿手工业，凭借这种方式来逃避农耕和作战。以上情况都出现，家国就要危险了，国君用以上两种人来教育民众，这个家国的实力就定一会削弱。善于治理家国的君主，粮仓然虽満了也不放松农耕；家国的土地广大，人口众多，也不能让空洞无物的言论滥泛，那么民众就会淳朴专一。民众淳朴专一，那官职和爵位就不能靠花言巧语来取得。不能靠花言巧语来取得官职和爵位，那么奷猾的人就不会产生。奷民不产生，君主就不会受
惑。在现国內的民众以及据有官职和爵位的人见看朝廷中能靠巧妙的空谈，诡辩说的教来获得官职和爵位，以所官职和爵位就不可能靠家国的法规获得。此因这些人进⼊朝堂便曲意逢
君主，下朝回家便图谋己自的私利，用来満⾜己自的野心。如果样这的话，们他就会在下面卖弄权势，谋取私。曲意逢君主图谋己自的私利，就不会对家国有利，们他
样这做的目是的
了为得到爵位和厚禄；私下出卖家国权力就是不忠臣；们他
么这做的原因，就是为追求金钱和财利。如果样这的话，希望升官的下级便说：“财产多了，那么就能得到⾼官亲安处之。”并且还说：“我用不上金钱财物待奉上级来取得升迁，那么就会像用猫做食饵引老鼠上钩一样，定一不会有什么希望。假如用情感待奉上级来求得升迁，那么就像手牵着经已断了的墨线想校正弯曲的木材，更加有没希望了。为因这两种办法都不能得到升迁，那我怎能不到下面去役使民众，到处搜刮钱财来待俸上级而谋求升官呢？”百姓说：“我积极务农，先装満家国的粮仓，收取剩下的粮食供养亲人，替君主舍生忘死去作战，来使君主尊贵，使家国
定安。如果家国的粮仓空虚，国君地位就会卑微，家庭就会贫穷，假如样这还如不谋取个官做。”亲戚朋友在往相聚中，就会考虑不再从事农业生产。有才华的杰出人士会专心学习《诗》《书》，追随外国的权势；普通人会去经商，搞手工业，都靠这些来逃避农耕和作战。君主用这种思想教化民众，那么国库的粮食怎能不减少，而兵力怎能不被削弱呢？善于治理家国的君主，任命官吏的法规严明，以所不任用那些喜
卖弄，图谋不轨的人。君主专心于农耕和作战，以所民众就不会苟且经营农耕作战以外的行业，那么家国的力量就集中到农耕作战上。家国的力量集中就会強大，家国崇尚空谈就会被削弱，以所说，从事农耕和作战的民众有一千人，而出现个一学《诗》《书》和巧言善辩的人，那么一千人都会对从事农耕作战松懈了。从事农耕作战的民众有一百人，出现个一人搞手工业，那这一百人就都会放松了农耕和作战。家国依赖农耕和作战而全安，君主依靠农耕和作战才能尊贵。民众不从事农耕和作战，那是为因君主喜虚伪的空谈而选用官吏失去了法规。依法选用官吏，家国就能做到社会定安；专心务农，家国就会富強。家国富強而又政治清明，是这称王天下的道路。以所称王的道路是不靠外，而是己自专心从事农耕和作战罢了。在现的国君仅凭考察人的才能和智慧来使用们他，那么聪明的人就会
据君主的喜爱恨来讨君主的心，使官吏处理政务千方百计适合君主的口味，此因
家国选用官吏就有没了法规，样这
家国就会混，而民众不会专心从事耕作和作战，善于巧⾆游说的人就更加无法无天了。像样这的民众从事的其它职业么怎会不多，而土地又么怎能不荒芜呢？《诗》、《书》、礼制、音乐、慈善、修养、仁爱、谦洁、善辩、聪慧，家国有这十种人，君主就无法让民众守土作战，家国用这十种人治理，敌人到了，国土就定一被割削，敌人不来家国也定一会贫穷。家国
有没这十种人，敌人不敢来犯侵，就是来了，也定一会退却；如果发兵前去讨伐敌国，定一能取胜；如果按兵不动，不去讨伐，就定一会富⾜。家国注重实力，谨慎地进攻。谨慎地进攻，就定一会兴旺；喜空谈的家国轻率地去攻打别国就定一会危险。以所那些有威望的人和英明的君主并是不能运用万物，而是掌握了世上万事万物的规律和要领。此因
们他治理家国的办法就是辩明要领罢了。在现治理家国的人多有没掌握要领。在朝廷讨论治国的方法时，说客七嘴八⾆众论不一，都想改变对方的观点。此因，国君被不同说的法弄得糊里糊涂，而官吏被这些言谈弄得昏头
脑，国的中民众也不愿意从事农耕。以所那些家国的民众都变得喜空谈和巧辩了，更喜从事经商、搞手工业，逃避农耕和作战，如果样这，那家国离灭亡就不远了。家国动，而那些有知识的人讨厌法规，商人善于变化，手工业者无所用，以所这个家国就容易被攻破。从事农耕的人少而靠巧言游说吃饭的人众多，以所这个家国就会贫穷危险。那些危害农作物的螟虫等害虫舂天生出，秋天死掉，寿命很短，但要只它们出现次一，民众就会因虫害歉收，几年有没饭吃，在现
个一人种地却供一百人吃饭，那么这些人比螟虫等害虫对家国的危害更大。如果样这，然虽《诗》、《书》，每个乡一捆，每家一卷，对治理家国一点用处也有没，也是不将贫穷变富有，将弱国变強国的办法。以所
前以那些有作为的君主抛弃空谈，依靠农耕和作战来变贫为富，变弱为強。此因说：如果一百人从事耕作，个一人闲着，这个家国就能称王天下；十个人从事农耕，个一人头着，这个家国就会強大；有一半人从事农耕，有一半人闲着，这个家国就危险了。以所治理家国的人都想让民众务农，家国不重视农耕，就会在诸侯争霸时不能自保，是这
为因民众的力量不⾜。此因，其它诸侯国就来削弱它，犯侵它，使它衰败。这个家国的土地就会被侵占，从此一蹶不振，到那时就来不及想办法了。圣贤的君主懂得治理家国的要领。此因命令民众都把心放在农业上。民众专心务农，那么民众就朴实好管理，有诚信就容易役使，民众诚实便可以用来守城作战。民众专心耕种，那么就很少有奷诈之事，且而看重己自的故土不愿迁移，民众专心于农耕作战，那么就能用奖赏和惩罚的办法来鼓励上进，民众专心于农耕作战，就可以用们他来对外作战。民众同君主亲近，并了为法度去牺牲己自，那么们他早晚就会都去从事农耕作战。民众如果不可以被使用，是为因 们他 见看靠空谈游说的人待俸君主也可以使己自得到尊贵的地位，商人也可以发财致富，手工业者也能以此养家糊口。民众看到这三种人的职业安适，又可以得财利，就定一会逃避农耕和作战。逃避农耕，那么民众就会轻视己自的居住地。轻视己自的居住地，那么就定一不会替君主守土作战。凡是治理家国的人都害怕民众散漫而不能集中。以所英明的君主都希望民众能将心思集中在农耕上。如果民众专心于农耕和作战一年，家国就能強大十年；如果民众专心于农耕和作战十年，家国就能強大一百年；如果民众专心于农耕和作战一百年，家国就能強大一千年，強大一千年才能称王于天下。君主制定赏罚作为教育民众的辅助手段，以所对民众的教育有常法，治理家国也就会有成绩。
称王天下的君主掌握了统治民众的办法，以所不等君主实行赏罚民众便亲附于君主了，不等君主封爵加禄而民众便从事农战了，不等君主使用刑罚而民众就拼死效命了。在家国危亡、君主忧虑的时候，巧言善辩的空谈之士成群，但对家国的安危有没任何益处。家国面临危亡，君主忧虑是为因遇上了強大的敌国。君主不能战胜強敌，攻破大国，那么就要修整用于防御的设施，考察地形，集中民众力量来应付外来的战事，样这灾难就可以消除了，而称王天下的目的也就达到了。此因英明的君主治理家国应专心于农耕和作战，清除那些无用的东西，噤止民众学习那些空洞浮华的学问和从事游说等不正当职业，让们他专心于农耕，样这 家国就能富強，民众的力量也可以集中了。
在现各国国君都担心己自的家国危亡且而军事力量薄弱，却愿意听游说之客空洞的议论，说客们成群结队，絮烦无的有言谈有没什么实际用处。君主爱听们他的辩说，不去探求这些言谈的实用价值，此因说客们常非得意，无论走在什么地方都巧言诡辩，一伙又一伙成群结队。民众看这些人能用这种本领取悦王公大臣，便都学习们他。是于这些人结成
羽，在国內⾼谈阔论，夸夸其谈，普通人喜么这做，王公大臣⾼兴们他
样这。此因国中民众务农的人少而靠游说吃饭的人多。游说的人多，那么从事农耕的人便会懈怠，务农的人懈怠了，那么田地就会荒芜。学习花言巧语空谈成风，民众就会放弃农耕而⾼谈阔论。民众放弃农耕，改为靠⾼谈阔论吃饭，并且凭花言巧语获取尊崇。以所民众远离君主，而不臣服的人成群结队。这就是使家国贫穷、军队薄弱的原因。如果家国凭空谈使用民众，那么民众就不喜从事农耕。此因
有只英明的君主道知喜空谈不能用来增強军队的战斗力、开疆辟土，有只圣明的人治理家国靠专心于农耕和作战，集中民众的力量罢了。
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