公元1220年的6月，整整个一月，赵诚只做了一件事，就是慰抚所的有宗教界人士。
成吉思汗在赵诚的坚持下，在撒马儿⼲的郊外分别接见了六十位宗教界的法官、教长和学者，发放文书，以保证生命与财产全安，确认们他的臣服之心。还颁布一封诏书，允许各种宗教都可以自由传播与信仰，但不可⼲预行政事务。
赵诚还在撒马儿⼲城最大的一座清真寺前立下个一石碑，用波斯文与阿拉伯文将成吉思汗的敕令刻上去。他还别有用心地利用己自的⾝份，将己自的汉语名字刻在了立碑人的位置。了为搞平衡，他特意给予其它宗教一些特别的优待。
赵诚的努力，获得了丰厚的回报，不仅令惶惶不可终⽇的人心平静下来，河中地区的教众和百姓人人都道知了个一桃花石人是们他的最⾼行政长官，这位长官不仅年纪轻，且而很有善心，处处为百姓着想。以所人们来后都亲切地称呼赵诚为“真主派来的桃花石小总督。”
瓦希德丁领着一批人特意拜访了次一赵诚，带来了大批的礼物。赵诚有没接受，是不他不要想，而是他明⽩他不能要，他建议瓦希德丁将礼物送到成吉思汗的面前，瓦希德丁照办。此举不仅让瓦希德丁一⼲人等的臣服之心得到成吉思汗的⾼度赞赏，连带着赵诚也被成吉思汗赞赏有加，并且特意下了一道命令，整个河中地区各地方的地方长官，有关政民的必须要听从赵诚的指令。
赢得了人心，事情就好坝卩了。赵诚在那些宗教界人士的支持下，选拔了一大批官吏，充实到各个地方，他在王敬诚等人的建议下，将赋税与司法监察等机构与地方行政立独出来，直接由他任免和控制。
何进经已组建了个一巡捕队，总共五百人，他招来的部分是在此居住数代的汉人、契丹人、
项人，剩下的就是一些精壮的无家可归者，各⾊人等都有。这五百人对付叛
不行，但是初步训练之后，对付那些小偷小盗小抢者，是还绰绰有余。赵诚在城中巡视。那些无家可归者或者业失者被他集中来起，每安天排们他清除城內的残亘断壁，为是的换取一份口粮，也少了些全安隐患。赵诚感觉己自是在我蒙古军擦庇股。
有了粮食，这些人就有了希望，生存的本能让们他任劳任怨。每当赵诚走到们他的⾝边之时，们他忘了赵诚是蒙古人任命的最⾼员官，而是一位慈善家。
许多人对赵诚这个啂臭未⼲的少年人担任这一重要职务持保留看法，如比耶律阿海。这位耶律氏本是金国的官吏，精通诸国语言，因而成为金国朝廷的外
人员，但是当他第次一出使蒙古的时候，为铁木的真风采所昅引，深感铁木真将成为霸主，是于他就毫不犹豫地投诚了，因而在他在铁木真成为霸主的时候，就成了一位大功臣。从耶律氏诸多子孙，如比耶律留哥、耶律阿海及来后的耶律楚材来看，铁木真成为雄主，也是不
有没道理的。耶律阿海被铁木真直接任命为撒马儿⼲的达鲁花⾚，成了赵诚的下级，他当然会有不同看法，为因可是有太师封号的。不过，他还未来得及表示异议，他就病死了，接替他职位是的他的次子耶律绵思哥。
“大人，撒马儿⼲城內的活计，很快就要⼲完了，这些人如何安排？”耶律绵思哥道问“若是有没个安排，这些人恐怕就会沦为盗匪。”
耶律绵思哥这话有些考教的意思，在他的眼里赵诚只不过是个一比平常人聪明一些罢了，他表面上对赵诚表示尊重，实其內里心有些看不起。
“这个好办啊。”赵诚轻笑了道“在我看来，是这很难得的劳力。不仅街道需要修缮，城外的⽔渠需要人去修缮，还可以去修路、架桥，你每天让们他 么这⼲活，是个很吃力的活。”
“什么？”绵思哥不明⽩。他为以赵诚的意思是说这些人被分配的活太重。
“你看们他每天都在⼲活，每天⼲完你
待的事情，就能得到一点口粮。可是要是换成我⼲活，我宁愿每天只做你待的活，宁愿这活是总⼲不完，为因那样我就不担心饿肚子！”赵诚笑着道“我可没时间，大汗让我好好经营，早⽇收到无数的赋税。若是这撒马儿⼲城到处是都这个破败的样子，有还
么这多人靠官府养着，我何时才能收税啊？是这人气！”“那大人么怎办？”绵思哥道“大人心善，不仅救了们他一命，还养活们他，经已是们他的造化了！”
“将口粮减半！”赵诚道，看绵思哥不明⽩，解释道“将活计加半，按照小队，每天先⼲完的那前三支小队，获得全份口粮，落后的，就让们他得到半份饿着肚子！如此所有人才会下力气，手脚也会快点。”
绵思哥目瞪口呆，肚中腹诽：“你够狠！”
不管他的诧异，赵诚接着道说：“城內修缮的活计⼲完，一部分安置到城外，那些无主之地需要有人种植伺弄，巡捕队若是抓到犯了罪的，全部押到城外，去疏通⽔渠，口粮也依此理办。若是不分青红皂⽩砍了头，那是不 个一好买卖。”
“是，大人！”绵思哥不得不表示赞同。
“如此，解决了这些流民，人气仍不⾜，那些本地的商人们都被吓破了胆，又有没浮财继续己自的买卖。看来只得指望外地商人，这个如何昅引外地商人来此经商，则是个一大问题。”赵诚道。
“不知大人有还什么指令？”绵思哥又道问。
赵诚回头望了他一眼，那眼神让绵思哥为之一窒，他这个问题容易让人得觉他很无能，赵诚道：“专营权！”
“公子，是说盐钱专营？”王敬诚道问“公子准备如何做？”
“那些畏兀儿商人跟随蒙古大军蜂拥而来，如过江之鲫，用低价将蒙古军手的中财宝和器物买⼊。们他有钱，们他来此做生意，我不让们他吐点⾎，那就太过意不去了。”赵诚道。
“盐钱乃是百姓⽇常必需品，若是让商人专营，恐怕们他会唯利是图，让百姓买不起，怨声载道就不好了。”王敬诚道。
“从之兄所言有理。我所言的专营权，是不指的盐、铁、粮食，而是指的那些奢侈之货物，如比东方运来的丝物、瓷器、漆器、茶叶，南方天竺来的珠⽟、珊瑚、翡翠、象牙、啂香、木香、琥珀等。这些货品，本就是不普通人能买得起，那些商人就是卖成天价，那又何妨？”赵诚道“对粮食々具、盐、糖、油，包括本地有名布匹，则不准商人们卖营，那是真正关系到国计民生的
本。”“那些
万贯的商人们，若是来我治下贩卖，要是想获得专营权，则要纳专卖钱。每一种货品都设立专营权，全部公开拍卖，所谓拍卖，就是出价⾼者得之也，如此那些商人们见利，必然会‘慷慨’解囊。我可以给们他十年的经营权，若是未获得我官府许可，擅自出售，将连人带货全部收押。”赵诚又道。绵思哥在正暗赞赵诚会搂钱，只听赵诚又道：“了为让们他愿意出钱获取专营权，请耶律大人出发文书，定于秋收后在撒马儿⼲城举行一场拍卖大会，任何商人，无论国籍与出⾝，皆有资格赴会。若是得觉 己自一人财力太小，可以组团竞价！不怕们他没钱，就怕们他不争斗。”
“如此，我等将收渔翁之利！”绵思哥“由衷”地附合道。
“这个还不算。”赵诚却又道说“眼下城內主要大街沿街的商铺，主人要么被杀，要么逃亡，这算得上无主之户了吧？”
“公子难道准备将这些商铺收归官府所有？”王敬诚道问“或是将商铺也拍卖？”
“知我者，从之兄也！”赵诚呵呵大笑“那些商人要是获得了卖营权之后，发现原来有没地方可供开店做买卖，诸位想想，们他会么怎办？”
“当然会花钱买地买店铺了！”王敬诚回答道“且而商人开店铺，做买卖，还得雇小厮，请人照料店铺，或者跑腿吆喝什么的，样这撒马儿⼲城內的无业之人，也就有了落脚之处。”
“这个还不算，商人买来此做买卖，是总要采购本地的特产，还要吃饭、消遣，这都得要花钱。”赵诚接着道“此为內需与外贸，一內一外，两手都要抓，如此，就多了恢复元气的可能。”
…
“有了人气，就有财气，有了财气，就有更多的人气。有了人气与财气，那们我就有收税的底气！”赵诚总结道“换句话说，羊⽑都出在羊⾝上，若是羊羔长不大，就填
不了肚子。”耶律绵思哥经已石化了。
“耶律大人！”赵诚转头冲着绵思哥道“这街上太多的地方有没主，闲着实是太浪费，让人过意不去，耶律大人若是…”
赵诚的意思是说，若是想发财，是还趁早圈占一些土地。
“明⽩、明⽩。多谢大人提醒！”绵思哥这下终于“心悦诚服。” Ｍ.aＹＭxＳ.ｃc