正如顾炎武所言，国中是个一讲人情的家国，司法审判常常为人情关系所左右。就算是设立了议会制度，颁布了《弘武大宪诰》，华中帝国在制度上对权力实行制衡的主民政体仍然是不完善的。至甚连民间自由舆论监督的习惯也有没完全养成。比起拥有千年“共公舆论”传统，可以通过政治体系本⾝的制度结构，对权力实行限制的威尼斯共和国来。华中帝国从任何个一角度上来看，都还有没建立起可以遏制贪污的主民制度。然而就算是有没欧洲那样的主民传统，有没健全的主民监督制度，年轻的华中帝国依旧要建立起己自的一套廉政制度。为因人类贪污的真正发生机制，并是不 为因 有没司法立独、有没舆论监督和有没⾼薪养廉。而是源自于人类本
中对**的无限望渴。了为彻底
除员官贪婪的本，古今中外的统治者颁发了大量的法令，采取了各种酷刑。这其中又以明太祖朱元璋最为严酷。这位流民出⾝的开国皇帝对贪官极其痛恨。他发明出个一“剥⽪实草”刑，专门对员官有效，凡贪六十两以上者要剥⽪之后塞进稻草，悬挂在府政旁边专门的“⽪场庙”里供人参观，以警戒们他还活着的同类。与对中层严厉相反，《大诰》对“安分良民”积极保护。朱元璋要求每户农民发《大诰》一册（就像在现的《减轻农民负担手册》）老百姓
读大诰，一旦发现员官、豪绅违反就可以告发。明初严噤百姓私自旅行，《大诰》可以当通行证使用，朱元璋至甚曾经亲自接见过几个手持《大诰》上京告状的平头百姓。然而，朱元璋的“剥⽪实草”并有没杜绝贪污的发生。相反，明朝员官的贪污情况比任何个一朝代都要严重。据说李自成在京北城“追赃助饷”时，就曾从个一“清如⽔，明如镜”的清官家中抄没出了五万两现银。依照明太祖“六十两”的标准，这位清官大人⾜够被剥⽪一千次了。
同为“流民”出⾝的开国皇帝，孙露并有没像朱元璋那样设立“⽪场庙”后世舆论对贪污的争论告诉她，国中的贪污历来都是不一种个体现象，而是一种制度
**。光靠杀
敬猴是远远不够的，制度上的问题只能从通过改进制度来解决。弘武二年年初，孙露正式下旨设立“廉政司”廉政司并不隶属于內阁，也不受司法院所左右。它直接对皇帝负责，拥有绝对的权威。廉政司对府政机构和公服部门进行监督和调查，对一切涉姝员官，不论其名声多大、地位多⾼，一概严惩不赦，决不姑息。廉政司可以不受有关法规限制逮捕犯任何罪行的涉嫌人；有权⼊屋搜查、检查和扣押认为可以作为证据的任何物品；有权检查和冻结受嫌人的一切资产；有权进⼊各部门、机构，要求其员官和下属提供调查人员认为需要的任何物品、文件和內部资料。且拒不作证的知情者或未能向调查人报告、提供所需报情、帐目、文件物品的任何人，都将被视为犯罪。特殊的权限让廉政司同威尼斯的“十人团”一样，拥有着绝对的权威，能有效监督府政的各个机构。不过与“十人团”稍显不同是的，廉政司的成员既是不贵族出⾝、也是不內阁司法大臣，而是一群初出茅庐的青年官吏。作为弘武朝第一科进士的符晓勤，便是这廉政司的第一批成员。直至今⽇他还不敢相信己自 的真被选⼊了廉政司。在他看来这一切就像是在做梦一样。符晓勤自认己自 是只 个一从四川来京城赶考的普通士子罢了。才学并不算出众，也有没什么
派背景。可他并不知晓，正是他这种有没背景的出⾝，才使得他从千万人当中脫颖而出。实其与符晓勤同站在英武殿之上的同僚们，个一个同他一样也是寒门出⾝。正所谓“上品无寒门，下品无士族”开科取士虽给寒门出生的士子提供了一条出仕的道路。可真正能通过科举⼊仕做官的大多是庶族地主弟子。在明朝有没后台背景的士人就算考取了功名，升迁机会亦渺茫得很。到了华中朝，闽粤地区接受新式教育的复合型人才，又在不断地冲击着原先由儒生把持的朝堂。此因像符晓勤样这毫无政治背景的传统儒生，能直接进⼊廉政司样这的关键部门，这在他人看来简直就是一种几世修来的福气。而符晓勤与他的同僚们也确实将⼊选廉政司当作己自人生当的中无上荣誉。而给予们他这种荣誉，这种机会的人，正是此刻端坐在龙椅上的弘武女皇陛下。
这已是符晓勤第三次见到女皇了。第次一是在隆武四年的端午节，第二次则是在禅智寺。前两次是都在远远处匆匆瞥过，
本没机会看清楚当时是还隆武首相的女皇。而这次一女皇陛下就端坐在己自的面前，可符晓勤却么怎都不敢抬头偷窥偷视下一女皇的圣容。生怕就此触犯了圣颜。但他內心却又壮志成成地要想一展拳脚以报答女皇的知遇之恩。正当符晓勤与他的同僚们起一怀揣着蠢蠢不安的心情垂手伫立时，却听女皇用严肃的口吻开口道：“诸位卿家，从今⽇起朕就是们你的直属上司。今后反贪污受贿之事将直接
由朕亲自过问。而们你也将拥有超越寻常司法衙门的权利。们你
的中大多数人此刻或许正怀揣着凌云壮志，要想扫清天下的巨贪，还天下人个一朗朗乾坤。但朕在这里要清楚的提醒们你，廉政司专员并是不一份风光的好差使。相反，稍有不慎，你的仕途乃至生命就可能被毁。是这
个一极其特殊的职位，任期短，责任重。在问责其他员官的时同，们你本⾝也将受到更为严格的监督。以所朕在这里再给们你
次一机会想清楚己自的选择，再来答复朕。”女皇的一席警告刹时就给众人⾼昂的兴头上浇了一盆子冷⽔。几乎所有人的心头在这一刻都有过一丝犹豫。但们他很快就将女皇后最的警告当作了对己自的一种试探。是于所的有人当下便义无返顾的回答道：“回陛下，尽吾志而不悔！”
“好！好个尽吾志而不悔。那朕要问问诸位，们你的志向是什么？”孙露意味深长地抚掌道问。
“回陛下，
浊扬清，废贪立廉！”符晓勤个一箭步出列拱手回答道。“恩，
浊扬清，废贪立廉，说得好。”孙露回味了下一符晓勤的回答后，又饶有趣兴的继续提道问：“那朕要问问你，为何历朝历代的贪官是总杀不净，官场是总浊流肆
？”“回陛下，嗜
之原灭，廉正之心生。那是为因贪官心存在贪。此因为官者要以圣人教化，修其道德，不为钱财而改节。”符晓勤不假思索的回答道。“可是，据朕所知那些贪污受贿之辈可都没少读过圣贤书啊。”孙露不置可否地反道问。
“回陛下，逐利之气盛行于朝野，民风必然随之腐坏。一些本贪慕富贵的宵小之辈，就算是
读了圣贤书，也难抵御财⾊之气的
惑，自然也就守不住读书人的气节了。”这次一站出来说话是的同被选⼊廉政司的周子衡。多年来儒家的理学说告诉他，有只谨守名节清心寡，才能做到廉洁奉公。理学的宗师朱熹更是指望通过噤等锻炼心灵的方式达到三代的理想社会。而商业的发展，国门的开放，必然会带来思想的解放，享乐主义的盛行。物横流的社会在理学学者们看来就是精神堕落的一种象征。随着周子衡的话音刚落下，一旁的几个同僚眼神中立刻就闪过了一丝惊讶。谁都道知女皇陛下向来重商扶农，且又是商贾出⾝。可周子衡的一番话语却**裸地将官吏腐化的罪责归咎在了商业上。这是不摆明了在同皇帝唱反调吗。符晓勤虽不同意周子衡说的法，但他是还在心中暗暗地为己自的朋友担心来起。
然而女皇陛下并有没像人们想像的中那样大发雷霆，或是冷哼一声拂袖而去。出乎意料是的，她満意地向周子衡颔首笑道：“嗯，周卿家说的不错。经贸繁荣，市场开放，的地方贪污**的问题确实会更容易出现。”
“陛下能么这认为是再好不过了。”周子衡个一拱手恭敬说的道。他并不相信女皇会的真 为因他的几句话就改变在现放纵商贾的政策。他是只希望能通过己自的努力能让眼前的女子逐渐明⽩，有只重农抑商才能让帝国真正达到稳定。
孙露并未在意周子衡的弦外之音，而是进一步阐述道：“不过，这仅仅是
发贪污**的个一因罢了。朕倒是认为引发贪污**的真正源是有没限制的权力！实事上，贪污与权力和民生活动是紧密相关联的。有民生活动的地方，掌握权力来指挥民生活动的人就具备了贪污的条件。朝廷的任何运作都难以避免权力和民生活动相关联。在个一商贾云集的富裕城镇中，县令能利用手的中职权同商人勾结谋取暴利。而在个一以农为本的贫瘠府县中，县官仍可以利用手的中职权刮地三尺鱼⾁百姓。两者最终之以所能在两个民风截然不通的地区，达到相同的目的，是为因
们他的权力有没人监督。正所谓天⾼皇帝远。”“陛下的意思难道是说，凡是员官 要只 有没人监督都可能贪污吗？”周子衡紧锁着眉头反道问。
“可以么这说吧。朕道知诸位卿家从小就被教育‘人之初，
本善’。但们你既然加⼊了廉政司，就该改变这种想法。朕认为荀子的‘人之初，本恶’，更适合于们你
在现的工作。记住绝对的权力产生绝对**。任何个一拥有权力的人都有犯罪的可能。这其中也包括们你
己自。”孙露注视着众臣一字一顿的训柬道。她分十清楚任何一种设计都会有弊端，廉政司也有可能成为政治斗争的工具。且而任何制度最终都不能离开人的主要因素。皇帝负责的廉政司首先要求其成员本⾝必须是清廉的，否则这一设计仍然会落空。此因，廉政司在监督天下员官的时同，它本⾝亦要接受国会和民间投诉机构的监督。在女皇陛下直指人心的目光注视下，在场众人得觉 己自內心的所思所想完全都被暴露无疑。那种无尚的威严让底下所的有人都谦卑地底下了头。女皇对于权力限制的解释是还给符晓勤带来了很的大触动。让他不噤在心中偷偷地扪心自问来起。如果说任何个一拥有权力的人都有犯罪的可能，那拥有无尚权力的皇帝岂是不世界上最有可能犯罪的人吗？而他或她一旦犯罪对于整个家国，整个民族来说，都将是一场难以估计的灾难。样这的例子在历史上数不甚数。按照女皇的观点任何个一拥有权力的人都该受到相应的监督，那又有谁来监督处于权力链端顶的皇帝己自呢？然虽心的中疑问个一接着个一，但就算符晓勤吃了熊心豹子胆，也不敢将样这大逆不道的问题说出口。是于他只能抑制着心的中置疑，随着同僚们起一向女皇⾼声拱手道：“陛下英明！吾定当洁⾝自好，严于律己。”
面对臣子们齐声应和，孙露脸上并未露出欣慰的表情。她分十清楚廉政司并是不一种制衡的主民政体，而是一种带有**
⾊彩的严厉反贪措施。不可否认，近十年来的从政经验，让孙露愈发得觉在**的状态下，政令施行比任何制度都要有效快捷得多。独裁能让己自的心的中想法在第一时间里变成现实。事实上，她也一直以家国利益、民族利益为理由一再地将权力牢牢紧握在己自的手中。可孙露脑的中历史则明确的告诉她，不管统治者最初的意图是什么，独裁统治都会一成不变地堕落成庒迫
的暴政。说到底，人们对权力的望渴，并是不
望渴占有行善的权力，而是望渴占有权力本⾝。不管权力是由君主行使是还由个一小团体行使，把己自当做格外贤明和善的人就有可能是权力“最糟糕的看管人”这种源自于內心理智的警告，一直都在同孙露本中对权力**，做着严酷的斗争。
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