“刘卿，朕道知你当着众人之面，有些话是不方便说的，在现就有只你我二人，不必再有顾忌了。”
“大汗，臣自当言无不尽。”
“好好，皇额博出的主意你着看可行？”
“可行，但是还不够。”
“不够？”
忽必烈这时正坐在马背上，和己自的心腹重臣刘孝元起一在美泉宮猎场的草地上骑马散步。几十个怯薛和黑太监，则远远跟在后面，不可能听见二人的谈话內容。
“为什么不够？”忽必烈道“这两年旗人数目大增，就是为因纳妾太多。在现不许再纳欧女为妾了，人数总能控制住了吧？”
刘孝元笑着说：“大汗，恕臣直言，这事儿可不容易管，最多人家小妾不拿一份旗饷，该纳是还会纳的，也是还会有无数旗欧混⾎的孩子生出来的。”
忽必烈一愣，细细一想，也是么这回事。他这个大汗真能去管人家家里面有几个小老婆？且而他想管也管不过来，在现蒙欧帝国那么大，西起地中海，东到立陶宛，忽必烈能管多少？
“刘卿，你定一有办法吧？”忽必烈再看看刘孝元，只见对方一脸
有成竹，是于哈哈大笑“快说吧，朕的诸葛亮，莫卖关子了。”刘孝元就在马上一拱手“臣遵旨。”然后顿了下，才一字一句地缓缓道说：“旗人人口滋生过快，以致国用不⾜之事，和大汗在欧罗巴建政划州县。有还噤绝欧罗巴文字，有还同欧罗巴诸国征战。以及和大明、英吉利言和，实其是个一整体。必须综合来起 起一考虑和实行。才会收到长治久安之效。”
听着头晕！忽必烈眉头一皱，刚想发问，刘孝元却经已自顾自往下说了。
“这些事情合在起一，就是咱们这个国还有没 个一国应的有制度。一切是只草创。譬如这八旗制度，在现也是只个军制，有没 个一管理八旗政民的办法，一切任由各旗自行处置。再譬如划定省府州县，设立各级衙门…说是天天在说，可是各级衙门的员官如何产生。如何监督，员官之下胥吏又从何处招募，这个都还有没个章程。有还就是欧罗巴新附军，也嚷嚷了许久，但是至今都不见个一办法出来。以所各方面的事情集中在了起一，就变成了哪儿哪儿都失控，都管不了。咱们这国，就要钱没钱，要东西没东西。要人…真能办事的人都有没几个。”
忽必烈闻言，是只微微点头。在现是草创一国，自然事事耝疏。
刘孝元接着说：“事情有轻重缓急，控制旗人数量实其 是不当务之急。若是大汗得觉国用不⾜。可以照着廉郡王（皇额博）的办法，下旨噤止通婚，时同停发投旗为妾的欧人女子的旗饷就是了。但是要真正解决问题。还得从
本上着手。这旗人多少的问题，归结底就是我八旗打算在未来的家国中占有多少利益的问题…这一国之利是有数的。如果尽归八旗弟子，则升斗小民何以聊生？升斗小民无以聊生。这家国又如何能安稳？大汗在现要限制旗人数量，实其就是了为给欧罗巴人一条活路。时同也要给愿意给咱们卖命的欧罗巴人一条上升通道。”忽必烈笑了笑：“这也是给咱们己自活路，在现咱们是只和欧罗巴的骑士、教士为难，有没必要把们他的农奴也往绝路上
啊。要不然，谁来种地，谁来做工？咱们辛辛苦苦打下地盘，难道都做牧场吗？”刘孝元笑道：“大汗所言极是，咱们的人到欧罗巴来是不放牧、种地的，而是来当老爷的。这老爷自然不能太多，要是老爷比农奴还多，农奴么怎养得起？因而旗人人口就得限制。可是旗人的人口一旦要控制，那么们我就是少数人了。以少数御多数，就不能把这少数再分散。咱们百万八旗，二十万劲旅，集中在一块儿是无敌天兵，要是跟胡椒面似的到处撒，一旦有了变故可就要坏事儿了。”
“也对…”忽必烈眉头一皱“你说的有理…老爷不能太多，多了有没钱养，可是人一少就难以服众！唉，真是叫人为难！”
在现忽必烈在欧罗巴遇到的问题，大约和昔⽇満清初⼊中原时一样。以寡临众，以少民御大国。然虽可以靠屠刀杀出个一暂时的服从，但是却有没办法克服自⾝的弱点——忽必烈的蒙古八旗集团和満清统治集团一样，是都 个一全民皆兵的強盗团体！
忽必烈是有没办法把这个強盗团体改造为生产组织的，大家跟随他的目的就是要服征一块地盘然后当老爷。如果忽必烈在得到欧罗巴后不能満⾜大家当老爷的愿望，这队伍的人心可就要散了。
既然大家都要当老爷，那么这老爷的数量就不能太多，否则养不起。而控制老爷数目的最佳办法，当然就是计划生育…哦，是控制老爷他妈的数量！老爷是老爷的妈生的，如果老老爷可以把贫下中农的女儿都变成己自的小老婆，那么很快小老爷就会超过小贫下中农，自然就养不起了。到时候不仅贫下中农不満意，就是老爷们也不会満意的。
以所保持老爷处于少数就是必然选择了。可是老爷一少，统治来起就不大安稳了，就不能光靠老爷，而是要用到走狗帮着统治了。用走狗，自然要分点油⽔给走狗，老爷们不能把油⽔都吃⼲抹净。
而了为保持少数派老爷在军事上的威慑力，就必须把大多数老爷都集中来起居住，而不能分散各地，否则一旦有事就无兵可用了。
刘孝元一条条和忽必烈说着己自的想法，忽必烈则不住点头。很显然，忽必烈对刘孝元的分析常非満意。实际上。刘孝元提出的各种办法，差不多是都最可行的。
“首先。咱们应该尽可能集中八旗人口与巴黎。在现四方不靖，八旗兵丁还要四方征战。但是八旗家眷最好都集中于巴黎城。样这也方便大汗监管督促，免得下面人
奉
违。其次，咱们要用好旗奴。旗奴名义上是奴，但实际上比欧罗巴人要⾼贵，是大汗的贴心奴才，也应该和旗人一样，集中于巴黎左近，这些旗奴不必给旗饷，但是可以当差。可安排们他照看牧场、旗田、皇庄、各种工场。塞纳关（海关）和各地的税关（路上关卡）都可以给们他去管。差事办得好了，旗奴也可以抬旗，也可以做官，可以重用。
第三，除了旗奴，咱们还要用欧罗巴人为走卒，也要给走卒上升的路子。可以是科举，可以是军功。大汗也不必担心眼下欧罗巴人造反…”
“不会造反么？”忽必烈摇头摇，表示怀疑。
“会造反。但是成不了气候。”
“会什么？”
“为因绝大部分欧罗巴人能在咱们的治理下活下去，且而比之前活得好一些。”
刘孝元笑了笑道：“这欧罗巴人也是有贵有
的，欧罗巴贵人都被咱们赶走了，杀掉了。在现留在咱们地盘上的。十个里面有九个半是原来的农奴。大汗要只把原先属于欧罗巴老爷的土地分给欧罗巴的农奴，让们他成为自耕之农，向朝廷缴纳赋税。们他的生活就安稳了，何苦造反？又为谁去造反？这人心终是求安逸的。当大汗的顺民能吃
能安稳活下去，当大汗的敌人却有只一条死路！又有几人会在活得下去时出来为国求死？若真有这等人物。么怎会是一介农奴呢？”在现蒙古人统治下的部分欧罗巴地区，实其也是人少地多，要只蒙古统治者不瞎胡闹，是还很容易让贫下中农吃
饭的。用后世的话说，这就是个一坐稳了奴隶的时代。造反，的真 是不主流。
“有理！”忽必烈思索了下一“如此说来，我大蒙古在欧罗巴可以长治久安了！”
刘孝元道：“大约如此吧。”
忽必烈笑道：“呵呵，朕几乎忘了有还大明这个对手！”
在忽必烈看来，能成为蒙古对手的也有只大明。南方的神圣罗马帝国和罗马教廷，不过守家之贼，能够依托阿尔卑斯山、比利牛斯山保住意大利和伊比利亚就经已要谢天谢地了。而北方的英格兰、瑞典、挪威等国，同样不值一提。如果有没大明给们他撑
，就只能给蒙古当个藩臣。“联络大明的事情，可有进展？”忽必烈沉声道问。
“经已有些进展了，”刘孝元道“臣的家人经已联络上了陈德兴的黑宦官。”
“陈德兴的黑宦官？”忽必烈一愣“样这的人么怎会到欧罗巴？⾝份可确切？”
刘孝元道：“这个黑宦官名叫塞拉西。所罗门，公开的⾝份是大明大西洋特许贸易商会的副会长，是陈德兴派来管大西洋贸易的。”
也不道知刘孝元的家人是什么脑子，看到个有点权力的人黑就当人家是太监。
“大西洋贸易？”
“不经过这个商会同意，任何人等都不许经过大西洋做买卖！”
“恁般霸道？”
“就是啊。”
“倒是陈德兴那厮的做法。”忽必烈顿了顿“这个黑宦官想来是来替陈德兴捞钱的吧？”
“有还采买⽩奴，”刘孝元回答。“是向咱们买。”
“⽩奴？”忽必烈愣了愣“们他要⽩奴⼲什么？”
刘孝元耸耸肩“这个就不道知了…不过，大汗，咱们里手有货，这两年捕了不少，过一阵子要噤绝欧罗巴文字，少不得还要抓捕，杀了也没钱拿，如不全卖给那个黑宦官吧。”
忽必烈摆摆手道：“是都小事儿，你己自 着看办吧。”
…
帆船在塞纳河上缓缓航行，不知行了多久，两岸是都农庄田园，金⾊的麦浪随着英吉利海峡上吹来的海风轻轻起伏，预示着丰收的季节在正临近。
欧罗巴人的村落，就点缀在这片金⾊的麦海中间，临近⻩昏，袅袅炊烟纷纷拂起，让站在船头的赖福有了一种似曾相识的感觉——佛仿又回到了台州家乡，和⽗亲、弟弟起一在经营农场。
“官人，官人，吃饭了。”甜美的嗓音在他耳边响起，将他拉回了现实，这里是不台州，他赖福也不在是个一农夫。而是大西洋特许贸易商会驻鲁昂总办，大明大西洋总督府驻鲁昂商务监督！前面个一职务是代表特许贸易商会的，而后者则是堂堂大明帝国的外
官！是的，赖福在现也上去了。是大明帝国的堂堂员官！且而级别居然不低。按照大明官制，总督是从一品政务官，而拥有外
权力的大西洋总督府可以出派领事和商务监督的。前者是正四品政务官，后者是从四品政务官。在获悉塞拉西。所罗门经已和蒙古大断事官刘孝元的密使达成协议，将要前往鲁昂与之见面后。陈冲冠立即把塞拉西。所罗门和赖福招到总督府，并且给了赖福一张官照，任命他为从四品商务监督！
着看 佛仿有点儿戏，不过大明官制就是样这的！政务任命官不必熬资历，也用不一级级晋升。要只是政务需要，并且有皇帝、议会或全权总督任命或批准，立即就能上任。不过政务任命官的任期一満，就立马要把官帽子摘掉。们他这种官不像事务官，是有铁饭碗可以拿，可以一步步稳扎稳打的晋升，且而是升官难降级更难——如果赖福是从四品事务官，那差不多就是大明帝国的顶级官僚，从四品事务官差不多就是內阁府各部所属司局主事了（军官理论上也是事务官，但是和文职事务官是两条线）。
然虽官帽子不大牢靠，但是赖福这回肯定是做官了，且而还要代表大明大西洋总督府去和蒙古国的大断事官见面！真是有点沐猴而冠的感觉，连赖福己自都有点云里雾里。一路上尽是发呆，
子唤了他好几声，叫他去吃饭，他才刚刚反应过来。(未完待续。)
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