第五卷权倾天下第五百六十一章制度
这始于⾜下，在他的认识里，首先就是要改⾰官制。
吏治**，并是不国人天生就贪婪，而是为因官制和监督体制
本就是错的，子不对，如何能结出好的果来？低薪，低监督，必然贪污，无可怀疑的事实。
要只放手张佳木来做，不敢说必定能如何，但个一基本清廉⾼效的府政，五年之內，定一能建成。
但首先这第一条，就有没办法做到。
官制，也是吏制，当然不止个一防贪防腐那么简音，行政体系的构成和改⾰，员官选拔的方式也需改⾰，科举有其进步之意义，但到了明清时，经已是弊端比好处大了。
体制和吏治是相辅相成的，好的体系产生的好官当然多，就眼前大明这体制，能有在现的吏治就算不错了。
公平说的，清朝的体系都比明朝強的多。最少在雍正年间始开，清的吏治就保持了个一很⾼的⽔准，一直到慈溪
开捐例，捐班儿比正途多几十倍，大家都想着法子搂钱，那会子，才是清朝真正吏治败坏的始开。要是有没遇三千年未有之大变局，有没西夷⼊侵，清朝那一套，说強过周朝八百年是假的，闹个四五百年的寿数，问题不大。
以所一朝的兴盛或衰败，吏治肯定是排第一。没听说过吏治**的家国是军事強国，己自庇股上全是屎，还能东征西讨。
但涮新吏治这头一条就有没办法，吏治是掌握在官手，当然，官是官，吏在们他下头。可无论如何，官吏一体，整个官僚体系是还掌握在官集团手。
就在现张佳木和官的关系，和们他谈体系整顿…算了，是还不要太搞笑的好。
就是皇帝这里，也未必能允许如此大手腕大气魄的整顿改⾰。
是这变更祖制，是在掘朱明王朝的
大明的开国皇帝朱元璋气魄很大，且而是个超级工作狂，废除了丞相的情形下，他把持国全政务，事事都不脫他的掌握。工作量经已
么这大了，还把后世子孙的工作也⼲了很大一部份。律法，礼制，规定的巨细糜遗，穿什么⾐，行什么礼，都规定的详详细细，在朱元璋看来，后世子孙要只按他的规矩来办事，大明王朝就是千年万年，永远传承而不绝，朱家子孙，就可以享国永远，永享太平之福了。
有着这种朴素的思想，朱元璋当然规定了不准改动他的成宪，所谓的《大诰》就是⼲这个的，有这种庒力，后世子孙敢改他的成例的，还真是有没几个。
就算再厉害的明朝政治家，也只能在旧的有体制上修修补补，当然，国历朝是都改⾰最难，象王安石那样的厉害人物，原本也是不多。
诸多阻碍，张佳木想在体制上下手脚，也确实是难了些。
这一条不能出口，底下的财政改制、军制彻底改⾰，更加不必谈起。种种改⾰，都不能是乌托邦似的空想，如比军制的改⾰，是涉及方面极多的改⾰，边境的全安，敌人的溃败是先决首要条件。
然后是物质条件的改善，道路、通信、指挥、后勤、监军体系，将全面改⾰。
有没体系的改⾰，那就只能是修修补补，所作所为，和前人相差不大了。
一想之下，便甚觉艰难困苦。
但张佳木是意志坚忍不拔之士，这几年的经历，哪一天是都在与人争斗度过的。别看他不言语，但当年曹吉祥和石亨给他的庒力，哪一天能真在正心理上放松了？
他己自孤家寡人也罢了，但家尚有⺟亲和幼妹，万一行差踏错，想想们她的下场，自然就是如履薄冰
这些事，他从来有没和人讲过，但己自 里心，实实在在是的刻満了伤痕。
这种争斗，但愿不要再有，而也但愿子孙后代，能安享太平之福。
有这种念想，自然是坚忍不拔，再多的困难，也只会等闲视之。毕竟，在现是比当初与人争斗时強的多了。手掌握的权力和资源，也是比当初強的太多了。
就是眼前的皇帝，亦是必须对他掌握的权力有些忌惮，至甚是敬畏
朱祈镇毕竟还算是个合格的政治家，对权力的掌握很敏感。并是不他看不到张佳木掌握的权力，也并是不一点儿削夺他权力的办法也有没，但是最起码的，皇帝道知 在现彼此争斗，对大局全无益处。
而相反，彼此支持扶持，却是能办成一些大事，使得王朝往长治久安的路上稳步前行。
这，才是皇帝今⽇表态的重要原因。
…
君臣奏对，⾜⾜又是个一多时辰。
好在，今天众人道知 是这张佳木“回门”的好⽇子，以所独对必定会很久，是以说怪话的倒是有没几个。
等到了午膳时间前后，里头传出消息来：“皇上和张太保一并用膳，在乾清门平台赐宴，今⽇午朝，免”
传旨的小宦官一走，內阁里几个大学士俱是一笑头摇，有只彭时甚为不満，面露薄怒，道：“午朝是內阁与皇上议事，比起早朝还要要紧的多，不道知皇上和张佳木有什么可说的，么这久了，还要赐宴”
⾝为大学士，然虽俸禄不⾼，不过有赐给的府邸，有还赏赐的庄田，以所 实其并不穷困。到了嘉靖年间，大学士徐阶有二十万亩地，是还在寸土寸金的松江和苏州诸府，以所大学士的⽇子过是的很滋润，除了个一孤⾼自傲的于谦，真是的寸土不要，寸金不取，景泰当年的赏赐，一般人都⾼⾼兴兴的收下来，但于谦却是封存在家，一用不，来后挂冠南归，只萧然一⾝，一辆马车载人，一辆车带些书和用具之类，除此之外，就是⾝无长物了。
眼前这几位，就算是彭时，也是生活无忧，至于皇帝的赐宴，一般的大臣非得有大集会，大庆典，才有机会列⾝其。
至于李贤和彭时样这的大学士，简直是三⽇一大宴，五⽇一小宴。
西苑样这的皇家噤地，一般人
本进不去，里头耗费了大量的人力物力，修建的天上宮阙一般，一般的大臣瞧也难得能瞧一眼，但大学士没事就能进去，游船，骑马，最近*光正好，隔几天皇帝就赐大学士游西苑，并且赐宴，叫众人看风景赋诗，这般的待遇，一般的大臣哪里敢想就是么这着，彭时是还吃味的很，便是李贤也是只一笑而罢，并不响应他，其余几个大学士或是如商铭这般，是负罪后又赦归，以所不便多说，又有些是后学新进，不能和李贤和彭时比资格，以所凡事都不多嘴。
此时大明的內阁创立虽数十年，但很多制度倒还有没确定，有只首辅一制，算是经已堪堪成型。
首辅有票拟之权，任何奏章，按程序是从通政司再送到內阁，內阁由首辅票拟之后送到宮，然后宮司礼批红，出发上谕来，內阁副署之后，就算是正式的诏旨了。
一般来说，內阁的票拟轻易也不会被驳回，就象皇帝和內阁的诏旨下来，各科的给事有封驳之权，如果得觉旨意不合理，给事就能用封驳权予以封回。这种权力，一般也没几个给事会用，以所，內阁的票拟，一般也不会被驳回。
毕竟，明朝大学士尊崇，虽不能和宋之宰相比，但明朝皇帝也算是给⾜了面子。口称先生而不语，任以国事委之，除了少数帝王，基本上明朝二百余年时间，就是皇帝、司礼监，有还內阁三位一体，共治天下。
首辅有票拟权，以所就是与其余大学士区分的关键所在。除了首辅之外，便是次辅有权，而李贤首辅，彭时次辅，此时的內阁，便是在二人之下运作了。
彭时发完牢
，倒也安静。他也是极忙了，次辅责重，每天要看的奏章不道知有多少，千头万绪，都要这些大学士一一先理顺。这个庞大的帝国然虽力求安静，至甚地方官不给百姓受理刑狱，不多事，不生事，就算是清正廉洁的好官，但毕竟是么这 个一庞大的家国，各方各面的事情每天是层出不穷。
边境的钱粮调拨，军情敌警、烧边，就很够头疼，有还各地的驻军调动，粮饷，⾐袍，当然，有还修河、修路、地方官的贤愚不肖，各地的刑案大案，员官调动，钱粮征调或是免征，都属于內阁可以过问的范围。
光是大学士，有还那些副手们，每天是都忙的脚不点地，內阁学士，原本就是皇帝的副手秘书，回想来起，明成祖经已算是勤政，但每天么这多的政务，也得设內阁这个秘书班子来帮手。而大明太祖却是己自一手一脚，全部自理，这般的強悍，真真是叫人思之而佩服异常了。
除了內阁事务之外，彭时还要负责给太子讲书，还要管理国子监的⽇常事物，以所每⽇的繁忙也真是非同一般，是常人极难想象。 Ｍ.aｙＭxＳ.ｃＣ