按照有关规定，药品和医疗器械要实行招标采购，目的就是要避免暗箱*作和一些员官收受贿赂，但是上有政策下有对策，再严格的规章制度也管不住一些人的贪婪，们他该么怎⼲是还 么怎⼲，丝毫也不会受到影响，只不过做的更加隐秘罢了。
穆国兴在央中巡视组的时候，也经历过样这的案子，从表面上来看，有没半点差错，招投标中不仅做的常非符合程序，且而还让人得觉很公平，任何人从中都找不出半点⽑病来，这里面的花样是千奇百怪，应有尽有。但有一样是可以肯定的，中标者是都某个导领的亲朋好友，或者是早就打过招呼的。
要能够达到这个目的，必须要有两个最基本的保证，个一是负责具体招标的，有还 个一就是上面的导领，有只这两个人联合来起，才能顺利的让某个竞标者成功中标，缺少任何个一方面是都不可能的。
就舀广南省得医药采购来说吧，医院必须要听招呼，同意国华集团进去，在利益的驱使下，招标负责人会让国华集团及时的掌握到竞标过程的中一切细节，提⾼中标的几率。
时同，在招标文件中明显排斥潜在投标人，招标书就是为国华集团“定向设计”、“量⾝打造”的。譬如说药品生产企业规模，药品的产地等等，样这以来大多数的投标企业就不符合标准，被人为的挡在了门外。
开标的时候，不当场开标，各家投标企业
本不道知
己自的分数。即便是一些费尽周折杀进初审的投标人，尽管们他的各项条件完全符合标准，在这种情况下也只能落选了。评分标准，不但参选的企业看不到，且而改来改去的，一始开设定的标准还算客观，来后改得完全是为国华量⾝定做的。在这种情况下，药品在投标过程中要是能够达到公开、公平、透明，那才是见了鬼了。医疗机构对医药企业是买方，对患者是卖方，药品集中招标采购更強化了医疗机构作为买方的垄断地位。购进和选用哪种药品，直接决定了这些医疗机构的效益和医务人员的收⼊。
招标机构对个一品种选几家企业时同中标，企业要想多卖药，就必须去“公关”医院仍然像招标实施前一样索要折扣、赞助费等。
实际上，招标药也有“暗折”即除了招标时的竞相庒价，一些医院还要求中标单位在中标价的基础上再行降价，否则停止进货。哪家企业给的折扣、赞助费多，就进哪家的货，导致“
光工程”成为“暗箱*作”这也是一些地方招标中出现“中标价⾼于零售价”的原因。更有甚者，的有医院以四折、五折的中标低价舀到药后，却不严格按照15或2o的加价率销售，而是以⾼价销售，招标产生的价差就由医院吃掉了，药品降价实其是“空降”老百姓有没得到任何好处。
从这一方面来看，国华集团在招投标的过程中依然是还采取了换汤不换药的手法，只不过别人是用金钱铺路，而们他则是在金钱铺路的时同又加上了权力的庒制，双管齐下自然是所向无敌的。
这个时候，卞培秋这位主管医疗口的最⾼行政长官的作用就凸现出来了，他就会大力支持那些让国华集团中标的医院，无论是在医院的基本建设上，是还大型医疗器械的采购，以及财政补贴方面为们他大开？灯，而那些不听招呼的医院则只能眼巴巴的，瞅着别的医院从省财政那里大把大把的舀到补贴款。
医院里有了财政的拨款，自然就会肥的流油，⾼层们吃
了之后，了为掩盖们他的不法行为，也会给下面的一些普通医务人员提⾼福利待遇。这是还好的呢，更有甚者一些医院要只是从中标者那里采购了第一批药品，今后也就不会管的那么严格了，也会允许药品的价格适当的浮动下一，至于浮动的幅度有多大，也就有只天道知了。“雪龙长省，实行药品公开采购招标，是只 个一方面，另个一方面们我必须要加強对医院內部的监管力度，双关齐下才能刹住这股歪风琊气，真正解决看病难看病贵的问题。然虽医院是个一事业
的单位，但是府政也完全有权利对们他施行有效的监管，我建议，省府政要下达个一文件，向各家医疗单位出派监察人员，对于这些喝病人⾎的人，现个一就处理个一，杀几只
，给这些无法无天的⽑猴们看一看。”吴雪龙笑了：“穆记书，您的这个办法好，在现医院是还归卫生厅导领下的事业型单位，并是不纯粹的企业，里面的⼲部是还由卫生厅任命，们我完全有权力加強对们他的监管力度。回去后，我就组织有关部门开会，传达您的指示，尽快把这项工作落实下去。”
穆国兴点了点：“至于培秋同志那里的问题就先放一放吧，昨天和平记书也找他谈过次一了，他能及时纠正过来更好，否则的话我将向省常委会建议调整他的工作，省府政也要做好这方面的准备。”
吴雪龙感到穆国兴这两条意见确实是抓到了点子上，卞培秋在讲话里违背了省委的指示精神，利用手的中权力为国华集团鸣锣开道，造成医院之间得矛盾积累，如果他能意识到这一点还好说，穆记书 许也不会动他，但他要是还依然坚持他的错误做法，在常委会上要调整个一副长省的工作那是还很容易的。反正常委会又没撤你的职，也用不报央中批准，只不过把你个一位置挪到另个一位置上而已。即便是他的后台在这个时候也说不出什么来，工作需要嘛，省委常委会调整个一⼲部的工作也是很正常的。
其次，向各个医疗单位出派监察⼲部，这也是只说的好听一点而已，委纪和监察局就是两块牌子一套人马，这些人要只是一进⼊了各个医疗单位，不管是普通的医务人员也好，是还医疗单位的员官也好，都有权利管们他。样这以来虽说不能从
本上解决问题，起码也可以让那些人收敛一点，如果再抓起那么两三个倒霉的，看看这些人还敢不敢在胡作非了为。招商局给省委写来一份报告，主要內容就是反应经已竣工投产的一号⽔电站所出现的问题。
西南电网总经理⻩斌，在一号⽔电站竣工投产典礼上的碰了吴雪龙个一钉子之后，从他的那个老导领那里领会到了所谓的指示精神，几天之后，西南电网⾼层召开了次一会议，在会上⻩斌传达了家国电网那位导领的指示，并作出了一项决定：在西南三省进行次一电力生产运营设备全安大检查的行动。
们他下达的文件中明确规定，凡是不符合全安标准的电力生产以及经营企业，一律要限期整顿，并处于巨额的罚款。但是的有地方这份文件规定的却很含糊，是只说西南三省的电力生产及经营企业，并有没说明是否包括各个省的电力公司，以及们他所管辖的企业。
⻩斌在会后，对们他下属的三个省电力公司头头分别面授了机宜，要求们他不能耽误电力的正常供应，要有重点的进行排查。这三个省电力公司的头头有没 个一是傻瓜的，自然是心领神会的回去做准备了。一场针对广南省一号⽔电站的
谋就样这展开了。u
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