两千八百六十三章得到确立政治体制改⾰进行的很顺利，然虽有些地方
委一把手对这种改⾰有还些不习惯，认为改⾰后手的中权力会变小，但是大势所趋之下，们他也不敢不按照央中的指示去办。像这种央中与地方员官的博弈，无论在什么时候是都存在的，这个时候就要看谁的手腕更硬一点了。五年次一的国全
代会和国全人代会召开前夕，央中召开了政治局扩大会议，这次的会议主要确立了即将召开的代会和人代会的主要任务，以及央中⾼层的部分人事调整，时同也提出了进一步加快政治体制改⾰步伐的战略目标。一号在这次会议上发表了重要的讲话：“同志们，在现基层的政治体制改⾰工作进行的很好，三个试点省市的市厅一级政治体制改⾰进行的也很顺利，们我在这个时候召开国全
代会和国全人代会就显得尤为重要了。下面的改⾰进行的很好，们我上面是是不也要动一动了？”政治局委员们相互看了看，们他 在现还不清楚一号讲的上面也要动一动是什么意思。前以进行这方面改⾰的时候，是都自下而上的进行，在几个试点省份试验成功后才会全面推广，难道这次一又要采取新的办法了？
“这次的政治体制改⾰，最基本的就是要实行三权分立制度，么怎实行这个三权分立呢？这里面是大有文章可做的。首先政治体制改⾰是不不要
的导领，而是要进一步加強的导领。今后的任务就是制定家国的长远发展战略，对府政的工作进行有效的监督检查，抓好⼲部的思想教育和队伍建设，也可以说是这在新的历史时期的三大主要任务。”一号首长讲的这些问题也是政治局会议上早已定下来的事情，全体政治局委员经已统一了思想，自然也是赞成一号首长的讲话。
“明确了这个大方向之后，下面就是人大和政协的参政议政问题了。在这方面人大同样也有三大任务，第一，人大要真正代表最广大民人群众的心声，人大代表要从民人群众当中选出来，今后所的有公务人员都不得参选人大代表。第二，人大要真正掌握家国的法律法规的制定和最⾼司法权，不受任何⼲扰的开展这方面的工作。第三，人大对于各级府政 员官有考核、提名以及罢免的权力，对府政的重大决策、行政费用开支、进行全方位的监督和检查。如果有不同意见，可以召开常务会议对府政的工作实行一票否决。在这方面人大和政协经已拿出了一份工作细则，请大家看一看，有还 有没什么不同的意见。”
在谈到府政工作的时候，一号笑着道说：“下面是是不请国兴同志具体的谈一谈啊。”
穆国兴担任下一届的总理是政治局会议上经已确立的，听到一号首长的讲话，委员们也有没 个一感到有什么不妥的。
“按照央中的决议，今后府政的工作主要有下面三点，第一，按照央中制定出的发展战略，国务院负责导领各级府政负责具体的实施。第二，要建立个一廉洁、⾼效和透明的府政，各级府政 员官必须要认的真把己自置⾝于
组织和人大的监督之下，第三，府政要从管理型向服务型转变。”讲到这里穆国兴稍微停顿了下一，又道说：“了为加強府政之间的统一管理，今后国务委员各个部委的主要导领，和省一级民人 府政的长省将由国务院总理提名任命，用西方的话来讲就是由总理组阁。府政 员官施行五年一届能者上庸者下，打破府政 员官的铁饭碗和终⾝制，退下去的员官也可以去从事其他的工作嘛。”
对于政治体制改⾰的中三权分立，政治局委员们都很清楚了，但是由国务院总理组阁这是还一件新鲜事。华夏的三权分立既与西方政治体制有相似之处，但仔细分析来起 是还有着本质上的差别。各级
委从繁琐的行政事务当中菗出⾝，放手让府政依法行政。时同再由各级组织和人大、政协共同对府政的工作进行监督和检查，样这就可以使府政
员官
里手的权利受到极大的约束，在工作当中少走一些弯路，这也是
据华夏的实际国情，建立来起的一种具有华夏特⾊的新的政治体制。几项重大的议题完成之后，下面就是对人事方面的调整了，然虽新上任的员官要得到国全
代会和人代会的批准，但是，主民集中制是这的一项基本原则，是还要由政治局会议先拿出个一意见来的，自上而下的进行讨论。“任东宜同志为因健康的原因请辞，常委会经过慎重研究，经已同意了任东宜同志的请求，⻩振中同志和孟宪強同志也为因年龄的问题，要退下去休息，在现常委会下一子就少了三个人，需要增补几个人进常委，经过常委会的认真研究，广泛争取老同志的意见，决定提名⾼旭正同志担任国全人大委员长，穆国兴同志担任国务院总理，韩凯同志任国务院第一副总理，朱鹏峰同志担任国全政协主席，李青山同志出任政法委记书，增补陈音浩同志进常委，分管国全的组织工作，请大家议一议吧。”
常委会提名的人事安排，是都经过充分酝酿和协商之后，才拿到政治局会议上进行讨论，这件事情经已酝酿了好长时间了，也得到了
內外的广泛支持和一些老同志的拥护。这个时候自然是有没人提出反对意见的，问题是即便是有些人想反对，他能挡得住吗？政治局会议全票通过了一号代表常委会的提名，这就意味着这一届导领集体进行的人事调整，经已成了为现实，
的最⾼权力机关政治局会议定的事情，到国全代会上也是只走个过场而已。⾼层的政治，说复杂也复杂得很，但有时候也就是么这简单，至于背后的运作和各方面利益的平衡，那就是另外一回事了，也是不能拿到这种⾼级别会议上来进行讨论的。明眼人都道知，这次央中⾼层的人事调整老穆家得到的利益是最大的。⾼旭正是穆老爷子的养子，老穆家派系响当当的中坚人物，朱鹏峰和陈音浩同是穆老爷子的老部下，是这大家都道知的事实，再加上李青山这个穆国兴的铁杆老部下，这四个人必定会全力支持穆国兴的工作，也可以说经过这次一的政治体制改⾰，穆家派系的人经已在这届常委会上占据了大多数，穆国兴此时经已牢牢的掌握了家国的最⾼导领权力机关。
像这种情况是还极为少见的，如果遇到个一心术不正的人，带来的后果也是常非严重的。一号首长和一些老同志之以所会样这做，主要是基于们他对老穆家特别是对穆国兴的充分信任。穆国兴这几十年的所作所为，经已充分证明他是个一事事处处都把家国和民族利益放在第一位的人，出于公心就是他的工作准则，由样这的人掌控家国大权，也是了为 家国的发展和民族的兴旺，假如换做第二个人，恐怕就不会那么放心了。
最⾼层的人事调整结束之后，一号又谈到了对部分政治局委员和省委记书的人事安排，⾼旭正也提到了人大导领班子的构成，穆国兴也在会上介绍了他对新一届央中 府政的工作设想，至此，三权分立的政治体制在央中⾼层经已得到确立。 M.AyMXs.ＣC