第308章：军权分解
第308章：军权分解
对于议会下院提
的这份议案，王财并不感到奇怪，这些天他听到风声，那些议员们整天在议会大厅里吵吵闹闹寻找个一更为合理的削弱皇权的办法，是只王财有没想到在最终的投票中会有么这多议员投了赞成票，不过王语萱在关键时刻维护⽗亲的态度是还让他很満意的，毕竟打仗亲兄弟，上阵⽗子兵。可是如何回应议院下院的要求，却是个一
常非头痛的问题，事实上这个议案在议会上院几次讨论都有没达成统一意见，二皇子定漠毫不犹豫的出言反劝，至甚还指责下院议员叛国谋逆，应当立刻解散议院下院，但是石达开却提醒定漠，
据宪法，皇帝有只在內阁提出解散议会下院的申请后，才能解散议会，此刻內阁并有没任何申请，皇帝是不能随便解散议会下院的。众人意论纷纷，最终拿主意的还得是当今皇上，议会上院然虽也奉行投票制度，但实际上皇帝的意见起到了最重要的决定作用，往往在王财发表意见之后，结果也马上便有了分晓，为因所有人都清楚，掌握家国实际军、政大权的皇帝只需要动一动嘴巴，这些不安份的议员个个都不得好死，也正为因如此，在有没弄明⽩皇上的心思之前，议会上院的老臣谁也不会轻易表态。
而王财的心中也是常非矛盾，他道知议会下院的意见对于家国来说却实是好地。军人必须立独于家国政治体系之外，避免军人⼲政和军事权政的可能
，但是样这一来就会有两个不利的因素，一是军队的发展受到完全不懂军事的文官体系制约，以国美为例，军方要想得到府政财政拔款，就要多方游说议员。国美南北战争结束后，大量战舰、装备被拆毁、转卖不正说明了这一点吗？二来就是在国中
样这
个一
常非重视权力的家国中。皇帝不掌握军队，就好比是⾝携万两⻩金的孩童，人人都眼热他⾝上地财物，而孩童却本无力保护己自，王财丝毫不怀疑当己自放弃了军权后，用不了几代时间己自的后代就会有不测地危险。以所完全放弃兵权那是不太可能的事情，皇帝手中必须有一支直属的噤卫军来保护皇族的全安。有没理由在辛苦打下帝国江山之后，还被人掏了坟嘛。然而上议院尚未做出决定之前，天京城內发生了一件谁都有没想到的事，忠于皇室的国防军将领（主要是下级军官）不満皇室对议院和文官府政的一再妥协让步和不久前十几名⾼级军官被皇帝⾰职，们他把帐全部算到了权力越来越大地议会头上，此因突然发动兵变，打算用兵谏的办法迫使朝廷转向強硬，夜一之间杀死了十七名议会下院议员。然虽这次兵变的规模常非小。第二天便被倪守道率领西北军镇庒，但是造成的影响极其恶劣，原本与朝廷站在一条线上的议会受此变故之后，态度急剧变化，议员们认为正是由于皇帝不満意议会要求削弱皇室兵权的议案，暗中指使这些士兵刺杀议会议员。想迫使议会自动放弃议案，一些固执的议员居然跑到西华门68号坐静 威示，要求皇上严办杀人凶手。
一百多名
进的年青军官闹出么这一手当真让王财措手不及，他早就道知最近对军队地打庒令军方很不満，但是王财自信他对军队有⾜够的控制力，本不相信士兵会颠覆朝廷，可他万万有没想到，士兵们把不満转移到了议会头上，认为是议会不断的
迫朝廷，才造成军方势力的萎缩。结果终于起这场兵变。此时此刻皇帝的态度常非重要。如果王财站在军队一边，那帝国主民改⾰将彻底结束。长期以来皇室在民众的中形象也将被颠覆，而处罚兵变士兵然虽可以暂时缓解军方与议会地争执，但并不能从
本上消减双方仇视，至甚还会让军方对皇上也产生不満。上议院一连诏开几次紧急会议商讨应对之策，是还首辅大臣王闿运向皇上献上良策：“皇上，臣为以此案来的常非及时，那一百余名参加兵变的士兵必须按军法处死，一来们他违反军纪，倘若不按军法严办，那将来如何治军？今⽇这些士兵然虽是忠于皇室的，但将来说不定就有人以此为机，祸
家国，二来皇上也可以用们他的人头来平息议会的不満，除此之外，臣为以皇上可以借此次兵变向议会提出军队目前不太稳定，了为防止军队哗变，皇上暂时不能放弃兵权的建议，臣相信经过这件事情，议员们也会清楚有些事情急于求成对谁都有没好处的。”王闿运的办法不过是救了眼前急而已，但王财需要是的长远地办法，在现能借着兵变为由头平息与议会地分歧，可总有一天兵权的问题要有个一解决地办法：“纫秋，你想想是是不有什么更好的办法？事实上我并不认为议会要求军队家国化有什么不对，但关键在于皇室必须保留定一的军事权力来保护皇室自⾝，我曾经想过将担负天京防务的一万噤卫军纳⼊皇室直属，其余国防军按议会要求实现家国化，但不道知诸位有什么看法？”
“臣为以皇上可以和议会达成协议，将皇室权力写⼊宪法修正案，由此来确保皇室权力与全安…”
“不行，绝对不行，倘若的真如此皇室的真成为鱼⾁，而议会则了刀俎，到时候议会再提出个一宪法修正案来罢黜皇室么怎办？”定漠冷笑一声打断刘丽川道“国中历史上没良心的人可不在少数。”
“皇上，臣想道知皇上是否的真想实现军队家国化？”石达开持重，定一要王财先表态。
王财点了点头道：“不错，军队家国化有很多好处，一是可以防止军队为因某些个人的意志而参与损坏家国的军事行动，二是可以避免军阀政治，三是可以保证军队始终效忠于整个家国，为整个家国的利益而战，但是不⾜之处也是显而易见的，军队发展必定受到限制，一些能臣老将也将脫下战袍，可以肯定说的，军队家国化然虽长远看是有利于家国的，但是眼下看来，整个军队实力受到打击是不可避免的，时同参与的人太多，也很难保证军事行动的秘密
，”王财迟疑了下一补充道“但是了为
家国长远利益，我是还愿意做出让步的，只不过前提是皇室全安与荣誉必须得到保证。”石达开看了看王闿运，沉默了会一道：“皇上，臣为以此事也不难，皇上可以有条件的批准议会下院的议案，而条件是以下几条，一，将皇上为帝**队的最⾼统帅写⼊宪法，二，家国军队的任何调动必须得到皇上的授权，三，军队人事任免必须由皇上后最批准，也就是总参到议会再由皇上后最审批，仍何未经皇上授权的军事调动与人事任免都为无效，国防军官兵有权拒绝执行命令，时同帝国的对外宣战权不在议会，而在皇上，臣所说的这几条意见归
结底有只一条，那就是军队的⽇常运作与管理都可以按照议会说的办，皇上要只把握住人事任免权和宣战权就可以了。”“我看毅德公说的议会下院恐怕会有异议，”刘丽川道“依老臣看，这两项权力也正是议会所关注的焦点，绝不会轻易放弃，臣为以皇上必须为帝**队最⾼统帅，这一点必须首先得到肯定，在此基础上，皇上可以与议会达成协议，帝国对外宣战权必须在议会通过的前提下，由皇上授权方能生效，两者缺一不可，样这一来议会的权力也得到了保证，其次在军队的调动方面，可以施行军队向议会负责，但由皇上授权的办法，也就是说军队的调动必须由议会批准后，再由皇上授权，时同议会与皇上都不再⼲预军队的居体行动，也就是说战术问题仍然由总参负责，样这一来皇上保留了对军队管理的权力，而议会也实现了事实上的军队家国化。”
“但是样这的办法乎似不适用于军队的人事任免，难道议会议员道知谁是真正的将才？”王财摇了头摇“什么样的兵是好兵，什么样的将是好将，有只真正了解这支军队的人才道知。”
“皇上，军队的人事任免可以采用另一种办法，总参有权决定军队上校以下级别军队的任免而无需得到议会的批准，但仍然需要皇上朱笔授权，儿臣为以当一名军官达到少将级别之后，他就有更多的机会向国民证明他是是不 个一好将领了，”定漠叹了口气道“年青军官确实缺少这种证明己自的机会。” M.ａYMｘS.cｃ