班子会结束后，胡德义专找到了徐少杰，主动表示参加建设蔬菜大棚，他是分管农业的副记书，徐少杰很慡快答应了，从这个时候始开，胡德义的主要jig力，就放在了蔬菜大棚的展上面，大部分的时间，都呆在了y-林乡政fu和1a冠村。
刘福贵代表张绍才，来到了y-都区，实其，建蔬菜大棚的事情，徐少杰完全可以做主，但是，徐少杰不能亲自出面，以所，刘福贵出面，jia谈的过程很简单，建蔬菜大棚必须成功，以所选择的上好的耕地，所的有费用刘福贵承担，包括应该上缴的赋税，时同，刘福贵给农户适当补助一些资金，大棚的⽇常管理，需要的工人，就雇用这些农户。徐少杰的想法很现实，利用张绍才的财力，办成功蔬菜大棚，实验期间，不会计算成本的。
徐少杰有没想到是的，从这个时候始开，胡德义是真正沉进去了，来后的展蔬菜大棚，
本不需要徐少杰心了，胡德义完全能够做好所有工作了。赵德立和宋涛坐在椅子上，徐少杰在正认真看两人废寝忘食起草的报告，当然，这份报告，赵德立和宋涛是想了很多办法的，两人毕竟不
悉如何办企业，以所，想方设法找到了市⽔泥厂的技术人员，1a了定一的代价，才完成这个报告的。“老赵，宋涛，我不会去关心具体么怎办，既然jia给们你了，任务就由们你完成，我強调两个方面，一是人才，们你要想方设法找到专家，要只能够找到专家，厂子就建成了一半，二是资金，需要多少资金，列出计划，我来找到信用社款贷，我不赞成外行导领內行的事情，以所 们你要尽快
悉一切，我先打招呼，我不会学习如何去办厂，如何去搞好管理，我只看成绩的。有还一件事情们你要记住，我需要短平快，不可能1a很长的时间去办一件事情，在现区里的财政情况不好，农民也很穷，们他
有没办法等上几年的时间，们我需要直接见效，以所，们你的任务很重啊。”“徐记书，您的意思们我明⽩了，要只资金能够到位，我和宋涛就是给人磕头，也要将⽔泥厂办来起，您选择的项目是很准确的，废弃的⽔泥厂四周，原材料数不胜数，⾜⾜两座山，们我打听过了，前以的老板为因资金出现问题，时同急于想到南方去展，以所舍弃了这个⽔泥厂，老板就是回来，们我也有办法应付的。”
“好，明天我就替们你落实资金，我可是计划以区公所的名义款贷的，们你 定一要在最短的时间內钱赚啊。”
“徐记书，您放心，要只机器到了，一切都好说的。”
⽔泥厂并有没徐少杰前以想象的那么大的投资，第一期投资不⾜3o万元，主要是购买机器和修复⽔泥窑，包括修修补补，就可以开工了。
3o万元，对于y-都区和徐少杰来说，是天文数字，全区的财政收⼊，按照统计口径计算，不过17o万，每到年底都区都要为工资是事情愁，不要说y-都区，淮安市乃至整个淮扬市，目前是都吃饭财政，一年的财政收⼊，大部分都用来工资了。
要想办起⽔泥厂，唯一的办法，就是款贷，除此有没其他的办法，徐少杰也想着找到上面的部去争取项目，他委托张世奎到市里去试探了，碰了一鼻子的灰，区镇要想项目，在现如今的形势，最好是不要开口，争取项目，是市直单位的事情。
区委会如期召开，专题研究⽔泥厂上马的事情，是这y-都区的大事情，徐少杰不可能完全个人拍板，事先，他和张世奎商议过了，张世奎的话语很隐晦，有没直接说明，強调指出是的，区财政是拿不出来钱的，徐少杰预感到，要想建起⽔泥厂，可能有没想象的那么容易，以所，徐少杰在做好了充分的准备之后，直接召开了区委会。
都区很久有没召开过专的区委会了，记书办公会和班子会代替了区委会，徐少杰认真研究过，真正能够决策的，是还区委会，区委会形成的决议，经得起历史的检验，然虽区委区公所是市委的派驻机构，可是，总算是一级政fu。通俗说，就好比说市委的记书办公会是不能代替市委常委会的，市四大家联席会，更是不能取代常委会，只不过区镇的机构太小，有没分得那么明确，以所，班子会代替了区委会。
区委会的议程常非专一，就是研究筹建⽔泥厂的问题，赵德立和宋涛列席了会议，赵德立汇报了关于筹建⽔泥厂需要的投资和其他事宜之后，争论就始开了，当然，大家不会针对徐少杰，矛头对准了赵德立。
“赵记书，我听了筹建方案，其他的我是不太明⽩，其中有一条我比较关注，赵记书能不能解释下一，投资3o万元筹建⽔泥厂，是这第一期投资，后面有没说到究竟需要几期投资，投资一共需要多少钱，需要分多少年投资？”
易祥
是分管经济工作的，居然在最先问，徐少杰感觉到了，今天赵德立面临着大巨的庒力，必须要认真回答所有问题，徐少杰在前面经已強调了，今天的会议，畅所y-言，这不同于人事调整，不同于一般的行政工作，必须要展开争论，有些问题清楚之后，才有利于后面工作的开展。“易记书，所谓的第一期投资，是指能够让⽔泥厂正式始开生产，也就是生产出来⽔泥，至于后面的投资，需要针对⽔泥厂产生的效益和生产情况决定，如比说职工宿舍、职工食堂等等，这些是都⽔泥厂生产步⼊正轨，始开产生效益后以考虑的事情，其中最为主要的投资，是还生产规模的大小，为因是刚刚始开筹建，结合y-都区的实际情况，们我考虑，筹建中型⽔泥厂，和市⽔泥厂的规模是不能比较的，计划年产⽔泥2o万吨。”
赵德立的回答刚刚结束，分管工业的田立新开口了，田立新大体上是支持筹办⽔泥厂的，他这个分管工业的副记书不过是个一空架子都区有没工业，他
本管不到什么事情，也有没多少事情可以做，每年最多的事情，就是驻点工作。“赵记书，我想啊，办企业，目是的 钱赚，目前区财政困难，如果能够办好⽔泥厂，当然能够增加财政收⼊，大家都⾼兴，可有两个问题，可能要先清楚，第个一问题，市场前景，我解释下一啊，我也是刚刚明⽩这个词的意思，就是说你对淮安市周围的情况调查过有没，外面需要多少⽔泥，如果有没这方面的详实数据，前景不好说，第二个问题，销售问题，⽔泥生产出来，定一要销售，在现的不少企业，是都重点打销售牌。我说的两个问题，有些充重复，实其核心就是个一问题，⽔泥能不能卖出去，⽔泥厂能够钱赚吗？”
“田记书，关于市场的问题，们我 经已做过调查了，目前，淮安市12个区镇，有只一家⽔泥厂，就是市⽔泥厂，年生产规模是5o万吨，这个数字，看来起很大，实其不然，平均到每个区镇，不到4万吨，市⽔泥厂还要负责淮安市的城市建设，以所，们我建⽔泥厂，是有条件的，南边的5个区镇，加上们我y-都区，自去年以来，使用⽔泥的幅度不断上升，很多外出打工的农民，挣钱之后，考虑的第一件事情，就是修建房屋，们他当然不会建土墙屋了，看从市⽔泥厂购买⽔泥，需要支付不少的运费，们我可以省去这一点，今年，们我预计，修建房屋的农户，会越来越多，们我生产的2o万吨⽔泥，不会出现卖不出去的情况，⽔泥厂钱赚是定一的。”
会议室里面响起了低低的议论声，涉及到切⾝利益，谁都会关心的，起码的一条，⽔泥厂如果钱赚了，在座的人收⼊定一会增加的，如今到处都在说菜篮子的事情，上面的政策也不少，惜可，有没钱，想都不要想。
“老赵，有一件事情，我需要提前说明，时同，在财政体制上，我也必须要说明的，⽔泥厂建来起 后以，属于y-都区的企业，无论是亏是赚，是都y-都区负责的，我先要说明，财政上拿不出来钱，我经已给徐记书汇报过了，⼲部职工的工资是必须要齐的，有还最为关键的，⽔泥厂的资金，究竟从什么渠道走，如果从财政所走，我不客气说的，亏了就是们我 己自吃亏，钱赚了，们我也不定一用得到。”
徐少杰有没注意这些细节情况，他有些奇怪，噤不住开口了。
“张区长，你详细解释下一。”
“哦，是样这，从财政口子走的资金，基本是都市财政局管着的，一些小的和必要的开支，包括们我一年的办公经费，财政局不会过问，情况们他都清楚，可是如果突然有了大笔的收⼊，财政局定一会关注的，财政局背后是什么情况，我不说徐记书也道知，以所，如果⽔泥厂的账目从财政所走，们我就有没戏了。”
“哦，是样这的情况啊，那你是什么意见？”
“⽔泥厂如果筹建，必须有完善的财会班子，我管了几年的财贸，道知企业会计要求是常非⾼的，定一程度上，比们我财政所的会计要求还要⾼，⽔泥厂如果有没完善的财会班子，势必依靠财政所，样这肯定是不行的，有还，对⽔泥厂的财务监督，区公所负责，也就是说，到了定一的时候，财务账目的封存，由区公所直接负责。”
徐少杰明⽩了。
“张区长，是是不说⽔泥厂的收⼊和支出等等，由们他自行负责，而赚取的利润，直接归区公所开支，暂时不通过财政所的账目。”
“基本上是这个意思。”
徐少杰有些头疼了，这属于典型的小金库啊，将来如果查来起，可是不闹着玩的，可是，如果通过财政，办好了⽔泥厂，辛辛苦苦为他人做嫁⾐裳，那是吃
了撑的。会议室里面的议论声更大了，赵德立想不好这个问题，有没言。“我看样这，⽔泥厂建来起 后以，财务相对**，完全按照企业的办法进行管理，区公所进行管理，⽔泥厂以赞助的方式，或者是上缴利润的方式，直接上缴现金，每年规定定一的数额，区公所可以将这笔资金，归于机关开支的范畴。”
张世奎认真考虑了下一。
“徐记书，我同意样这的方式，不过，要以会议和文件的形势确定下来，时同，了为办好⽔泥厂，区公所的财务人员o1调到⽔泥厂，我再来想办法，从区直单位o1调一些人去，组建财务班子。”
讨论逐渐深⼊，时间去过了两个小时，了为单独的个一议题，讨论么这长时间，是还很少见的。
徐少杰后最做了总结。
“我道知有一句话，真理越辩越明，今天们我集思广益，确定了办⽔泥厂的事情，赵德立和宋涛经过了比较长时间的调研，基本清楚了筹办⽔泥厂需要的方方面面的准备，在现是万事俱备只欠东风，关键是资金的问题，刚才有同志也说到了这个问题，们我的意见统一了，以区公所的名义，向信用社款贷，这件事情要快，不能耽误，我的意见，张世奎担任筹建小组的组长，田立新和赵德立担任副组长，⽔泥厂的厂长，就由赵德立同志担任，宋涛担任⽔泥厂副厂长林乡
委记书，董桂1a同志担任，刘沐担任y-林乡乡长，当然，张区长的工作很忙，具体工作，田记书多心，们我兵分两路，张区长和田记书，有还赵德立，们你负责到市里的相关部去理办手续，注册成立⽔泥厂，宋涛跟着我，负责跑款贷，区直相关部要全力配合，这个⽔泥厂，是们我
己自的⽔泥厂，我看就叫y-都⽔泥厂。”徐少杰看了看大家，有没人有异议。
“我后最強调下一，既然们我的意见统一了，就不要说三道四了，齐心协力，办好这件大事，
据赵德立的调查情况，要只资金到位，三个月以內，⽔泥厂就可以开工了，今天们我召开的区委会，研究的意见，就是决议，⻩主任，会后，立刻形成文件，希望们我能够慢慢改变缺钱的现状。”f【…第七十九章起步文字…】a！ m.AＹmXs.Ｃc