第六百九十七章 医改设想
一周后,

据省委部署安排,松

市召开全市⼲部大会,

接代长市廖望,
当天上午九点,潘宝山带着市四套班子导领前往松

机场,接到了以方岩为首的省委组织部和廖望一行几人,
十点半钟,⼲部大会准时召开,
一切按照程序逐一进行,会议先是明确了廖望任松

市市委委员、副记书、常委的职务,之后,省委组织部代表省委传达建议,由廖望任松

市代长市,
⼲部大会沒持续多长时间,各个环节的发言都很简要,散会后,潘宝山马上召集人大常委会,选举廖望为代长市,
不到十二点,所有程序完毕,
午餐以宴会的形式举行,也算是给廖望接风,其他各常委都在,起一陪方岩落座,
酒桌上的谈话轻松了许多,廖望也放开了⾝形,显得很健谈,他一一敬酒表现得很谦虚,
潘宝山看在眼里,很直接地就能感觉到廖望很有城府,尤其是在谈到人员配备的时候,廖望把话说得更漂亮,他说來松

就是了为工作,了为松

的发展,了为瑞东的发展,以所,了为尽快适应环境融⼊工作,他的班子基本保持原來的构chéng rén员不动,为因那样可以保证各方面的工作⼊手顺畅,这也就是说,市zhèng fǔ秘书长是还⻩光胜,专职秘书也不变,仍旧是姚钢的秘书章进取,
廖望说这些的时候,口气是居⾼临下的,乎似表明他不屑于组建己自的左右手,搞拉帮结派,像好很磊落很有大局观,可实际上大家都明⽩,廖望和姚钢一脉相承,姚钢原先的部下也就是他的人马,那是不言而喻的事,但廖望为何还要如此⾼调地拿出來抖和一番,
实其这就是廖望的目的所在,既能強调己自的心

豁达无私,又能不动声⾊地把己自人给拢下來,免得潘宝山先⼊为主推举不合适人员反而不妥,
廖望一举两得的做法,潘宝山稍后就明⽩了,不由得暗暗叹了口气,眼前的廖望果真比姚钢难对付多了,今后恐怕要分更多的心在他⾝上,但不管怎样,潘宝山相信己自完全可以掌控局面,该出手时就出手,
按照出手的计划,下午要召开常委会,研究讨论推行医疗改⾰工作问題,以所,在午餐结束的时候,潘宝山提了一声,说廖长市刚來,本应该好好休息下一,但原本定于下午要召开的常委会不能取消,以所请他辛苦下一,
廖望呵呵一笑,说从双临飞到松

时间很短,并不感到劳累,很乐意参加会议,还说这将是他來松

参加的第次一工作会议,很期待,
方岩一直听着,沒有揷话,他看了看潘宝山意味深长地笑笑,说他是感到累了,要休息一阵再回双临,刚好机飞也赶得上,
潘宝山会意,分十钟后,他便來到了方岩休息的房间,
“想必你经已感觉到了,廖望可是不个省油的灯啊。”方岩先开口“比起姚钢來,恐怕要难对付多了。”
“方部长,我的确经已察觉到了,比起姚刚來,廖望应该算是个真正的对手。”潘宝山道“沒想到啊,早知样这还如不让着点姚钢,让他留在松

许也更好。”
“说这话⼲什么。”方岩呵地一笑“气馁了。”
“气馁倒沒有,是只
得觉负担重了。”潘宝山笑道“不过方部长,有你和郁记书在,就是有再重的担子我潘宝山也能担起來。”
方岩一听就

着脖子很慡朗地笑了起來“嗯,年轻人就得有这股气势,廖望估计也不会兴起什么风浪,毕竟是只
长市而已,松

的大权是还在你手上,最终有决断权的是还你,是不他廖望。”
“我就是担心他玩

招。”潘宝山道“明

易躲暗箭难防啊,我可想不耗太多的精力在他⾝上,在现松

的经济发展形势迫切,与之配套的各项社会工作纷繁芜杂,必须全⾝心投⼊,否则短腿的经济发展并不能给社会、给百姓带來福祉。”
“唉,宝山,说实话,如今像你样这的年轻⼲部很少见了。”方岩慨叹道“你尽管放心大胆地⼲,反正我这边会力所能及地给你支持,就算跟段⾼航们他顶起來也无所谓,年龄摆这儿也不求上进了,且而也看开了,即便是官场上的人也不能一辈子软骨圆滑,这一生如果不⼲一番

情顶

的事,也是一大遗憾,说⽩了,也就是所谓的侠义,实其每个一人,无论⾝居何位、顶着什么光环,

中都不乏一腔热⾎,不释放不为快。”
方岩的这番话说得很情义,潘宝山听得很感动,他紧抿着嘴

,点着头道:“方部长,我绝不会让您失望。”
“我相信你。”方岩笑呵呵地拍了拍潘宝山的肩膀“今天就到这里吧,后以有时间再

流。”
“方部长那您休息,个一小时后我來喊您去机场。”
“好吧,我也真得休息一阵。”方岩松了松⾐领“真是的老喽,精力不够用了啊,得省着点,回家还得抱孙子哟。”
“好,方部长那您好好休息。”潘宝山心神领会地笑笑,回⾝出门,
离开后的潘宝山急着赶回办公室,他要好好准备下午的常务会,很多事情得量尽想得周全,
到了三点半,送走方岩后,潘宝山领着常委们坐了下來,
会议一始开,潘宝山就亮出主张,说松

的医药卫生体制深化改⾰必须大刀阔斧地进行,从在现
始开,应该把公立医院的功能

末梢化,具体來说,就是让公立医院只看小病、普通病,主要是担负解决民人群众的基本医疗保障职能,大病、重病,则倾向于

给一批市场化运作的大型私立医院,目是的通过引⼊竞争机制,达到节能效、降费用、提质量的良好医疗市场局面,
此言一出,所的有人都感到意外,也不明⽩到底该么怎个改⾰法,最直接说地,公立医院么怎设置,又么怎能扶持起实力雄厚的一批大型私立医院,
“改⾰之后,所谓的公立医院就是指街道、乡镇一级的卫生服务中心,中心的工作人员

质变为公务员⾝份。”潘宝山紧接着就进一步阐释“而所谓的大型私立医院,就是指市第一、第二民人医院,市中医院,市妇幼保健院,有还县区的民人医院、中医院、妇幼保站,所有上述单位,都将推行较为彻底地私有化改制。”
潘宝山说到这里,大家才算是明⽩么怎回事,纷纷琢磨了起來,
“潘记书,你的提法很新颖,但也让人不由地捏把汗,得觉有点悬呐。”廖望很快就始开发言,他看上去谨慎而认真“最关键是的,大型医院私有化,意义在什么地方。”
“大型医院私有化,能进一步充分发挥医疗资源效用,降低医疗成本,这项改⾰就如同国企改⾰,很多国企在

质沒有改变之前,种种弊端凸显,且而再么怎整改也不见成效,可一旦改制成为私有之后,却焕发了新的活力,有还,市、区两级多家医院私有化之后必然进⼊市场化运作模式,了为保证定一的市场份额,在利润追求上可能会庒缩获利空间。”潘宝山道“那样一來,就可以双向庒缩患者的医疗费用,从而达到改制的最终目的,就是让民人群众得益。”
“理论上讲是沒有什么问題,但我个人得觉实际效果就不定一了。”廖望接话很快“引⼊市场竞争固然能达到定一的利润释放作用,但从市场角度來考虑,有竞争就难免有垄断,如比
在现市第一民人医院,它的医疗资源实力雄厚,改制后仍旧可为以员工提供更为丰厚的薪金,有么这个优势,们他就会想尽办法到其他医院挖人才、挖资源,后最难免会形成一家独大的态势,实质上说也就是垄断,那时就会有定一的市场发言权,就有可能cāo控医疗费用的价格升降,其时,老百姓看病难、看病贵的状况许也会更糟糕。”
廖望的这番话让潘宝山暗暗小吃一惊,从中不难看出他的反应很灵敏,好在这一点他经已想到,有应对之词,
“廖长市说的全在关键点上,这也是本轮医改的重点、难点之一。”潘宝山道“以所,刚才我说了,将推行较为彻底地私有化改制,初期,可以采用股份制方式,还保留一部分国有资产

质,也就是说,大型医院私有化是不完全放开,还要有定一的指导、约束,许也有人会说,样这的改⾰不三不四不彻底,有什么作用,这一点我沒法确保能达到什么效应,但是有一点我能比较确定,这是只医改的个一阶段,后最
是还要完全放开。”
“完全放开最终会达到什么程度,或者说局面。”廖望问,
“从目前的险保市场许也能看出一些眉目,客户可以zì yóu选择险保公司,而险保公司了为昅引客户则不断推出优惠项目。”潘宝山道“当然,那是个一动态的过程,险保市场也还存在样这或那样的弊端,但总的來说,发展趋势是还比较明朗的,就是保费在不断下降。”
“嗯,潘记书讲的有道理。”廖望听后不断地点着头,忽又皱着眉头道说:“不过有种情况值得注意,医疗行业毕竟不同于其他行业,由于前期医疗体制不健全、改⾰不彻底,导致了一些极不正常的现象,据我平⽇所了解的情况,医生的收⼊极不平衡,同一家医院不同的科室,医生收⼊差别至甚有几十倍之大,一旦改制,许也原本的⾼收⼊医生就会很失望,从而导致工作懈怠、不尽心,那最终倒霉的还是不患者。”
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