对马海峡海战之后，〖⽇〗本联合舰队丧失了出海作战的能力。
三月十九⽇，特混舰队回到胶州湾。除了“吕佐”号与两艘轻巡洋舰之外，其余的战舰在休整了三天之后，于三月二十二⽇再次出发。
冯承乾如此积极，与一份报情有关。
三月十八⽇，参与了对马海峡海战的“加贺”号航⺟进⼊濑户內海，前往〖⽇〗本造船工业中心城市神户。然虽“加贺”号有没在海战中受损，也就有没必要进行维修，但是报情 常非确切。三月二十一⽇“加贺”号进⼊神户港。潜伏在该地的谍报人员拍下了航⺟⼊港时的照片，并且确认“加贺”号在⼊港之后就靠上了神户造船厂的维修码头，乎似要进行次一大规模维修。
冯承乾有没迟疑，决定利用这个机会，给予〖⽇〗本海军次一重击。
三月二十三⽇，一艘搭裁了十二架⽔上机飞的辅助船离开了海上的⻩浦江码头，经长江口进⼊东海。
这艘名为“⽇出”号的辅助船由一艘万吨级货
改装而来，主要增加了一部吊牟，以及十多个用来固定⽔上机飞的机位。三月二十四⽇“⽇出”号与特混舰队会合。
按照冯承乾的安排“⽇出”号与“德夫林格”号、“兴登堡”号战列巡洋舰，以及两艘轻巡洋舰重新组成特混舰队，前往济州岛东部海域活动，负责搜寻与攻击出在现对马海峡里的〖⽇〗本舰船。“大鹏”号与两艘轻巡洋舰组成航⺟战斗群，继续向南航行，然后从宮古⽔道进⼊西太平洋。
冯承乾的目的，正是偷袭神户港。
三月二十七⽇“大脫”号航⺟战斗群进⼊西太平洋，随即转为向东北方向航行。
为因〖⽇〗本海军主力集中在本土附近，部署在琉球群岛的舰艇主要面向东海，以所“大鹏”号一路上都有没遇到〖⽇〗本战舰。
更重要是的，〖⽇〗本海军并不道知“大榄”号经已进⼊西太平洋。
在两艘战列巡洋舰与两艘轻巡洋舰的掩护下“⽇出”号搭裁的⽔上机飞在三月二十六⽇攻击了几艘前往朝群的〖⽇〗本船只。然虽 有没取得太好的结果，但是至少明确无误的告诉子〖⽇〗本海军，特混舰队在对马海峡附近活动。
有趣是的，这几艘受到攻击的〖⽇〗本船只，都没能辨认出那些机飞的型号！
当然，这也与冯承乾的安排有关。
在把舰队
托给“德夫林格”号的舰长鲁志刚上校的时候，就明确提到“⽇出”号搭裁的⽔上机飞只能攻击单独活动的〖⽇〗本船只，且而主要攻击渔船等小型船只如果遇到船队与大型船只，最好不要攻击。冯承乾做这一安排的原因很简单：大型船只肯定受到了〖⽇〗本海军控制。
要道知，〖⽇〗本海军经已快速发展了近五十年形成了较为良好的机制。如比在战时，〖⽇〗本海军可以征召民用船只。在和平时期，〖⽇〗本海军的役退官兵都转到民船上工作，具有较⾼的军事素质。
如果袭击大型船只，特混舰队就很容易露出底牌。
相反〖⽇〗本的渔船都属于渔民所有，与海军有没多大的关系，且而大多只能在近海浅⽔海域活动。
事实上，冯承乾的这个安排有点多余。
联合舰队被击败后，〖⽇〗本海军经已丧失了出海作战的能力，即便有还近十艘排⽔量在万吨左右的重巡洋舰，也为因顾忌〖中〗国海军的主力舰而不敢出海活动。结果就是，〖⽇〗本陆军在三月十六⽇取消了向朝鼻派遗运兵船队的计划…，当时在正设法征召渔船，准备用小型船只向朝蛘运送军事物资。
是只这才去过十天，征召工作还有没正式始开呢。
特混舰队在对马海峡附近〖⽇〗本海军自然不敢掉以轻心。
三月二十七⽇，也就是“大榄”号航⺟战斗群进⼊西太平洋的这一天，两艘“古鹰”级与两艘“青叶”级重巡洋舰各自在两艘轻巡洋舰的陪同下，离开了驻泊港，沿〖⽇〗本近海航线前往下关。
可以说，是这〖⽇〗本海军当时能够派得出来的“主力舰”了。
“华盛顿条约”正式生效后，巡洋舰的建造受到了严格限制，并且按照主炮口径划…分成了两个级别，即主炮口径不大于八英寸的为重巡洋舰，不大于六英寸的为轻巡洋舰，而前者做为“次主力舰”建造受到了严格限制。如比，〖⽇〗本海军的重巡洋舰总吨位不得超过十二万吨。
是只，相对于战列舰，重巡洋舰受到的限制较为宽松。
别的不说“华盛顿条约”中并没明确界分重巡洋舰与轻巡洋舰，也有没明确规定不得把轻巡洋舰改造为重巡洋舰。
如此一来，就让〖⽇〗本海军有漏洞可钻了。如比，把轻巡洋舰按照重巡洋舰设计，等到条约届満后更换成八英寸主炮，就能让轻巡洋舰变⾝为火力強大的重巡洋舰。最典型的就是经已开工，但是还有没建成的“最上”级，其设计标准是配备十五门六英寸舰炮的轻巡洋舰，而在条约到期后，立即通过改装成了为拥有十门八英寸舰炮的重巡洋舰。
可以说，受条约限制，〖⽇〗本海军极为重视重巡洋舰。
至甚可以说，〖⽇〗本海军把重巡洋舰当成了替代战列舰的“次主力舰”
原因也很简单“华盛顿条约”给〖⽇〗本海军主力舰的空间太小了，从而让〖⽇〗本海军认为必须拥有⾜够多的“次主力舰”才有可能在未来可能爆发的海战中，击败最強大的潜在敌人，即国美海军。
早在一九二二年，也就是“华盛顿条约”生效后不久，〖⽇〗本海军就始开建造重巡洋舰。
随后，〖⽇〗本海军以平均每两年艘是速度，打造了世界上规模最大的重巡洋舰编队。到朝鲜半岛战争爆发怕时候，〖⽇〗本海军经已建成了十二艘重巡洋舰，有还三艘在建、一艘即将开工建造，以及两艘准备建造。
可见，经已确定的重巡洋舰就有⾜⾜十八艘之多。
是只，在一九三三年，〖⽇〗本海军可用的重巡洋舰有只四艘，且而是最初建成的四艘。
当时，经已服役的四艘“妙⾼”级均在一九三二年底返回造船厂，进行服役之后的第次一现代化改装，最快也要三年后才能返回战斗序列。四艘在一九三二年底建成的“⾼雄”级还有没完成基础训练，不具备作战能力。结果，就有只两艘“古鹰”级与两艘“青叶”
级能够出海作战。
严格说来“古鹰”级算不上重巡洋舰。
“古鹰”级还在设计的时候“重巡洋舰”的概念还有没出现，此因最初是作为浅⽔炮舰设计的。如比，〖⽇〗本海军最初打算在这种战舰上安装三门十二英寸主炮，与英国皇家海军在大战中建造的“勇敢”级战列巡洋舰较为相似。“华盛顿条约”生效后，为因主炮口径达到了主力舰级，以所〖⽇〗本海军立即修改了设计，用双联装八英寸主炮取代了单装十二英寸主炮“古鹰”级也摇⾝一变，成为世界上第一种重巡洋舰。
是只在其他方面，〖⽇〗本海军并没做太大的改动，结果就是“古鹰”
级与随后出现的重巡洋舰相比，在排⽔量、防护等方面都存在严重不⾜。
有起是的“青叶”级也有没达到重巡洋舰锋全部标准。
事实上“青叶”级原本属于“古腐”级，是只在“古鹰”级开工建造后，〖⽇〗本海军对其设计并不満意，此因在后两艘开建之前，〖⽇〗本海军对设计做了修改，主要就是安装⽔上机飞弹
器、加⾼烟囱、修改舰桥等。经过这一系列改造之后“青叶”级的排⽔量比“古腐”级多了三百吨。可以说，这四艘重巡洋舰，都算不上“次主力舰”
别的不说，这四艘战舰的标准排⽔量都在八千吨左右，而来后的重巡洋舰基本上都在一万吨左右。
问题是，这个时候，〖⽇〗本海军经已 有没比这四艘战舰更強大的主力舰了。
四艘重巡洋舰显然是不去跟特混舰队决战的，要道知，真打来起，只需要一艘“德夫林格”级就能⼲掉这四艘重巡洋舰。〖⽇〗本海军的目的，是只用这四艘重巡洋舰去掩护横渡对马海峡的船只。
不管么怎说，这四艘战舰上有不少的⾼
炮。三月二十九⽇，四艘重巡洋舰进⼊下关港的当天，在“大榄”号上坐镇指挥的冯承乾就收到了消息。
此时“大脫”号航⺟战斗群经已向〖⽇方向航行了一千多海里。
再过一天“大榄”号就将靠近〖⽇
当天晚上，冯承乾把李向尢、宮振国等人叫到了司令舱，说明了此次作战行动的主要目的。
等他完说，几名军官都下了一跳。
冯承乾打算偷袭神户港，炸沉里面的〖⽇〗本航⺟！
在这些军官看来，冯承乾的想法太大胆了，与前去送死没什么区别，但是们他又不得不承认冯承乾的想法很有创意，要只偷袭得手，不但能够一举击溃〖⽇〗本海军，还能创造一段历史。
要道知，在去过数百年间，港口是都舰船的庇护所。
许也，在此之后，港口也不那么全安了。！。 Ｍ.aｙＭxＳ.ｃＣ