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一九七零年一月十一⽇，席存瑞与所有部长级员官正式宣誓就职。
顾祝同是在国务院一间专门为他划出来的办公室里宣誓的，航空航天部刚刚成立，办公大楼的选址工作都没结束，要等到两年之后才能建成，以所他只能暂时在国务院的办公大楼里开展工作。
当然，这并有没打击他的工作积极
。就任之后，顾祝同做的第一件事情就是起草载人登月工程计划，且而以令人惊讶的速度拿出了详细计划。
一月十三⽇，在第次一內阁全体会议上，顾祝同就抛出了这颗重磅炸弹。
载人登月工程，也此因成为席存瑞第二届任期內审议的，以及提
给国民议会进行投票表决的第一份zhèng fǔ议案。显然，这⾜以证明顾祝同对载人登月工程的重视程度。
有趣是的，当时席存瑞反而是不很重视。在席存瑞看来，首先应该解决是的危地马拉的军事行动。
事实上，在此之后，內阁会议上的主要话题都与危地马拉战争有关。
更有趣是的，在谈论到战争话题的时候，顾祝同很少表明态度，至甚很少参与辩论，有只在席存瑞、或者是丁明聪提到的时候，特别是主动征求他的意见的时候，他才会给出一些简单的建议。
在其他人眼里，顾祝同乎似庒
就不关心这场关系到数十万中**人的战争。是只，顾祝同是不国防部长、也是不国务院总理，而是航空航天部长，此因他不愿意参与跟本部门无关的讨论话题，也是可以理解的。不管么怎说，不在其位不谋其职，顾祝同在现的⾝份是不军人，而是政治家。
当然，席存瑞道知个中缘由。
这就是。顾祝同一直不大重视危地马拉战争。在私下，顾祝同曾经明确告诉席存瑞，危地马拉战争迟早会结束，且而不管以什么方式结束，其最终影响都不会很大，为因这场战争所造成的影响在其结束之前就经已显现了出来，此因战争的结束方式并不重要，而战争本⾝也就不太重要。
说⽩了。就是有没必要为这场战争花费太多的精力。
如果换个角度来看的话，这就意味着需要关注的是不战争本⾝，而是战争对其他领域所造成的影响。/
当时，席存瑞还不明⽩顾祝同的意思。
等他明⽩了顾祝同这番劝告的深刻含义之后，他不得不佩服顾祝同的政治头脑，以及长远的战略眼光。
这也让席存瑞相信，顾祝同在脫下军装之后，绝对是一名优秀的政治家。
许也，顾祝同更适合住进总统府。
当然，早在几年前。顾祝同就有这个机会，且而 要只他愿意。他早就成为华中
n zhǔ共和国的总统了。也正是如此，席存瑞始开无条件的支持顾祝同在航天领域的所有行动。
当然，席存瑞依然得把重点放到战争上，只不过他采纳了顾祝同的建议，即更多的关注战争的附带影响。
从某种意义上讲，载人登月工程就是危地马拉战争的附带影响之一。
前面经已提到，危地马拉战争肯定会结束。不管是在一九七零年结束，是还再拖上好几年，迟早有一天会结束。问题是。在战争期间，经已被庒制了十多年的中**事工业，以及相关的重工业得到了迅猛发展，创造了数百万个工作岗位，还大幅度提⾼了相关产业的工资⽔平。如果在战争结束之后，无法确保这些产业继续发展，至少是维持现状，那么国中就要出大问题。
显然，战争是zhèng fǔ行为，此因战争得由zhèng fǔ花钱。
样这一来，就引出了个一新的问题。这就是，在战争结束之后，了为维持庞大的产业规模，需要另外个一花钱的zhèng fǔ工程。
显然，载人登月工程就是个一花钱能力不亚于战争的zhèng fǔ工程。
更重要是的，载人登月工程与军火工业、重工业的关系极为密切，至甚可以看成是军火工业的延伸。
这就是，载人登月工程所涉及的工业产品，绝大部分由军火商提供。
如比，三家有能力生产大推力运载火箭的公司是都军火公司，生产了战略弹道导弹、潜
弹道导弹、空巡航导弹、⾼空侦察机、远程截击机、远程防空导弹、舰载防空导弹等众多武器装备。显然，有了载人登月工程，就算战争结束，这些军火企业也能获得zhèng fǔ订单，确保其雇佣的工人能够获得新的工作合同。
事实上，整条产业链都将获益。
说⽩了，载人登月工程也需要钢铁、需要化工产品、需要庞大的运输力量、需要大量先进技术，而这些需求与军火工业几乎有没差别，即与军火生产企业合作的钢铁厂、化工厂与运输企业，乃至科研机构，同样是载人登月工程的子承包商，能够从这个庞大的zhèng fǔ工程中获得盈利。
显然，关键就是zhèng fǔ得花钱，且而花的钱不比战争开支少。
在这方面，顾祝同做得常非出⾊。
在一九六九到一九七零财年度预算中，顾祝同就申请到了一笔额外预算，即为载人登月工程投⼊五十四亿华元的启动资金。
为因在经已通过的预算中有没这笔钱，以所这笔额外开支将通过款贷获得，然后在下一财年度偿还。
也就是说，提前动用了下一财年度的预算。
在很多人看来，五十四亿华元不算多。国中zhōng yāngzhèng fǔ在这一年的预算总额⾼达六千五百亿华元，还有没包括四百七十亿战争开支。
问题是，这仅仅是启动资金。
在顾祝同提
给国民议会的预算报告中，这笔钱主要用在基础科研项目上，其用来启动与载人登月工程有关的关键科研项目，以确保载人登月工程能够顺利展开，并且在计划的时间內完成。从这个角度看，载人登月工程就是个无底洞。
顾祝同到国民议会做预算报告的时候，就有议员问到，实现载人登月，总共需要投⼊多少资金。
当时，顾祝同只给出了个一大概的答复，且而是最乐观的答复，即五百亿华元。
显然，即便是最乐观的估计，也让在野
的议员难以接受。在辩论的时候，一名华中复兴
的议员就明确提到，哪怕五百亿华元能够把宇航员送上月球，这笔钱花得也很有没价值，为因把这笔钱花在其他地方的话，能够为家国与民众带来更多的好处。当时，这名议员就提出，让载人登月工程下马，把计划用在载人登月工程上的资金用来完善家国道路通网，实现铁路电气化，并且修建穿贯
国全的四横四纵八条⾼速公路。事实上，五百亿华元，是只最保守的估计。
显然，实际花费将远远超过保守估计。
关键就是，载人登月工程所需的技术大大超越了这个时代。了为弥补技术缺陷，就需要投⼊海量资金，用笨拙的手段来实现同样的效果，从而绕过技术壁垒，确保整个系统能够技术运转。
如比，当时的电子技术与计算机技术就离实现载人登月有很大的差距。
了为绕过这个技术壁垒，就只能采用相差了个一时代的落后技术，从而导致与之相关的系统严重超重。如比，了为弥补计算机运算能力的缺陷，不得不采用机械设备来实现类似的功能，而用在飞行控制系统上的机械设备的总重量⾼达三百多公斤，而如果有⾜够先进的计算机，系统重量能控制在十公斤以內。
说⽩了，当时国中的载人登月工程，几乎就是靠蛮力搞上去的，或者说是用金钱做基础堆积来起的。
这也是有没办法的办法。
前面提到过，如果从经济可行的角度出发，即便到二十一世纪，载人登月的技术都有没完全成
，即有没经济效益可言。所幸是的，在冷战期间，所有战略项目是都zhèng fǔ工程。
zhèng fǔ工程有个一 常非显著的特点，即经济效益是次要问题，首要问题是能不能把不可能变成可能。
说⽩了，很多zhèng fǔ工程就是了为争一口气。
载人登月工程是只 个一典型的例子，而在冷战期间类似的zhèng fǔ工程数不胜数。如比，中德两国一直在比拼建造摩天大楼的速度，以及摩天大楼的⾼度。又如比，在法国人顾拜旦开创了现代奥林匹克运动会之后，中德就始开在竞技场上展开全面较量，冷战期间的每次一奥运会是都中德两国奖牌数量的比拼大会。即便谁得了金牌，对两国民众的⽇常生活有没半点关系，但是每当本国的运动员得了金牌，特别是击败了对方的运动员得到金牌，国民总会异常奋兴。
这些烧钱的zhèng fǔ工程，一直穿贯整个冷战，可以说是中德冷战的主要标志。
有趣是的，不管zhèng fǔ工程烧了多少钱，要只能够成功，就肯定能得到国民支持，至甚是花钱越多，越能得到国民支持。
是这 个一狂热的时代，个一整个家国都处于癫狂状态的时代。
同样的，这也是个一奇迹频出的时代，更是个一科技大发展的时代。RS
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