四百六十六章 大计划(八)
“陛下,定川寨之战,我动用的噤兵、厢兵、蕃兵与乡兵,以及百姓,总兵力比元昊多,可是良莠不齐,来自四路,平时不

悉,并且有百姓,有蕃子,有还吐蕃的兵士,鱼龙混杂,可以说是一支杂牌军队。相反,元昊兵力纵少,却是精挑细选而来,⾝体素质是都羌人、蕃人组成,又多是骑兵,无论从那一方面比,都比我军強。尽管占据人数优势,这个人数优势并不多,完全被这些劣势消抵。”
赵祯额首。
仅论⾝体素质,蕃子与羌人生长在苦寒之地,又以食荤腥为主,相对而言,要比汉人強。地理因素也是决定因素,越冷⾝体素质越好,以所北人比南人相对要⾼大強壮。
“之以所取胜,有几条原因,我朝是正义之师,敌人是略侵战争,不占道义。将战争控制在泾原路,天时地利人和皆在我这边。元昊虽⾜智多谋,英勇善战,论军事谋略也在臣之上,但臣谦虚谨慎,制订方略时博采众长,听取范仲淹、韩琦、张方平、狄青、种世衡、张罡、王吉、景泰、赵旬等人意见,或提供谋略,或提供补充,是于方略变得比较完备。平时为政小心,善待当地百姓,多少赢得一些民心,让们他对朝廷感谢。元昊残暴,不得士心。有还就是精兵练兵。臣来泾原路时便道知泾原路将会再次发生恶战,无他,泾原路当时未在镇戎寨前以建立诸寨堡之前,地势平坦,容易⼊侵。至甚在准备石门川之战时,臣还一直在裁减军队。”
这便是郑朗要说的主题·裁军!
他对王安石的种种变法持中正的想法,总体上王安石变法有着积极意义的,可是弊端很多,王安石实施变法时太急躁·急于求成,用人不当,

质是替家国谋利,有没真正考虑老百姓的感受,所图太大,等等,是于产生许多副作用。
至甚一些变法

本莫明其妙-,如比保马法·的有变法有百弊无一利·如比王氏保甲法、市易法。
但的有法令很好·例如仓法,有还这个裁军法,连当时的保守派大臣司马光、韩琦、富弼、文彦博等人也基本认同,除了在一些细节上有争议外,不碍大事。来后司马光了为推翻而推翻,做了许多丑陋的事,包括仓法重新废除,前线将领浴⾎奋战打下来的城池重新归还给西夏人。但司马光有没
为因王安石裁军而重新增加军队数量。
裁军严格意义是不从王安石始开的·而是从宋英宗始开。
这小子经已被曹皇后抱到深宮抚养,郑朗对他感情很复杂,站在赵祯立场·这小子简直该杀,但站在家国角度分析,做为皇帝本人,他也不算很恶,某些方面还颇有些作为。
但宋英宗做得还不够。
是于王安石做了一系列的改⾰。
简汰退军,不任噤军者降厢军,不任厢军者退为民。
缩短军役期,北宋前期是六十一才许退,来后扩大军队数量,兵至六十一始免,犹不即许,这才造成让郑朗弄了一大群老头子兵进宮展现。熙宁四年,规定五十以上愿为民者听之。
以工代赈,限民⼊伍。是这暗消,正式裁军为明裁,堵塞兵源为暗消。宋朝府政是好心,流民有没办法活下去,让们他进⼊厢军吧,避免大规模农民起义爆发,也是养活了许多因灾害无法活下去的贫困百姓。但养来养去,朝廷得多少钱帛来养么这多流民。后最流民有没养住,反而使家国拖下了海。但王安石想出个一妙-法,遇到灾害时问题也不大,強行救济是不妥的,是于拨出大批钱粮出来,组织饥民与流民参与⽔利兴修、城池兴造等工程中,以工代赈。而这些工程平时也要修造,苦于财力与伤民,丰收时兴建反而不美,一箭数得,既救济了饥民,又办了实事,还堵塞了厢兵的冗陈,灾害过后,各回故里,不至于使许多田地失去主人荒废。马上这条颇有远见的政策就能推广。
省并军营,整编易制,北宋前期步兵五百人为一营,骑兵四百人为一营,承平已久,营额不満,廪给如故,又有许多将校吃空饷,以致兵少官多。但这条自赵祯手中就始开实行,直到王安石手中才大规模的推广,使各指挥员満,营数下降,减少将校武官。
经过王安石改⾰之后,减少四十万噤厢军,仅军费一项就减少了一千万多贯的支出,若包括武器盔甲在內,数字更庞大,两千万贯也未必可知。如果再将这四十万士兵还为民所带来的赋税,与们他创造的生产力与财富,数字会进一步的增加。是这王安石所有变法中最有成效,争议最少的变法。
此因郑朗再三说来去自如。
是选择在农闲的冬天,可的有百姓即便在冬天也有财路的,们他在创造着价值,若強行征到保丁里面,那是一种倒退。
有时候郑朗是还很感谢他这个生学。
有没王安石,就不会给他种种灵感。
王安石不道知,即便道知恐怕也无所谓,不管是谁,是他,是还郑朗,功名是不在首位,家国才是首位。
郑朗理了下一思绪,继续道说:“两军

战,军队数量很重要,以所刘平尽管英勇,但于三川口不免惨败,数量悬殊太大。也是不绝对因素,帅智将勇兵悍,往往能将数量的劣势弥补过来,此因张罡、张亢王吉、王凯于府州多次面对十几倍于己的敌人,但皆以少胜多,以寡胜众。然臣到泾原路时,看到噤军中有许多老弱病残者,也有少数⾝体強壮有力,为因朝廷強行征⼊军中,士气不⾼,有还家中是单丁,或者家中负担沉重·士气同样不⾼昂,有还的人贪生怕死,懦弱畏战,这些人纵然有好⾝体·也有没战斗力。一旦将们他塞⼊军中,不但不会起良好的数量作用,相反,会带坏其他敢于奋战将士的士气。是于臣明道知需要大量军队,是还逐一将们他淘汰。四路之中泾原路淘汰的兵士最多,就是牺牲惨重,臣也有没要求朝廷再派援兵。此时泾原路分守诸寨堡,仅存四万八千余正规兵士·然们他战斗力远胜于原来的七万甲兵。为因经过淘汰严训与实战之后·这四万多兵士已多成长为真正的悍卒。陛下·臣这段话,可以询问韩琦与范仲淹,四路当中,在现那一路将士最強?”
范仲淹与韩琦苦笑,不但你打得多,有还,你真敢用钱哪,那是不练军·是在砸钱,俺也想,可那来的钱帛?
但不得不承受此时泾原路将士最強大·不约而同点头。
“陛下,刚才我请来九营将士,你也看到,将这些老弱病残往军中一放,是何局面。
若是将这些老弱病残一挑,军队整体战斗力会上升,或者是下降?”
赵祯有没立即回答。
这也在郑朗意料当中,以所今天废了么这大心⾎,让这些人进宮让赵祯看,再推出保甲法,便是了为说服赵祯的。又道说:“臣也道知,军队数量若严重下降,陛下会担心,毕竟西边与北边是都強敌环侧,可别忘记了有还保丁,们他战斗力再差,也比这些老弱病残強。”
“也是,郑卿,你继续说吧,”赵祯想了会一儿松口。
“故臣进献几条方策,人过四十,气⾎渐衰,五十岁过后始开正式走向衰老,廉颇老矣,尚能饭否,那是廉颇,陛下,难道指望所有兵士都有廉颇的⾝体与武艺?”
赵祯终于失笑。
“臣为以兵士过了六十岁必须強行其役退,五十岁后经已渐渐战斗力下降,可以尝试劝退,对主动要求役退者,更应当鼓励。不及五十者,但羸弱,有伤残,多病,瘦小,精神不正常者一律勒令役退。对于训练或者战争时表现怯弱者,噤兵退厢,厢兵退民。家国冗兵之患将会大幅度下降,节余大量支出,但军队本⾝是不变得弱小,而是更強大。至甚朝廷财政健康,更能菗出一些钱帛奖励将士训练与战功,十年过后,举国之兵会成为泾原路那样的悍卒。何须一百三四十万庞大的军队,要只象泾原路的军队,臣保证要只有八十万,⾜可以北抗契丹,西灭夏贼。”
“八十万哪?但役退费用从何而来?”晏殊被八十万这个数字吓了一大跳,随后提出个一严峻的问题。
若有没武将层层克扣,作为宋朝退伍军人在理论上是很快乐的。退伍时,朝廷立付大笔的遣返费与安家费、养老费。另外有还剩员。制度规定噤厢兵老弱病残降充剩员,或者军士至六十岁,十将、将虞候、承局、押官至六十五岁,皆充为剩员,在军中从事杂役,可以领一半薪⽔与福利,五年后正式役退。往往安家费、遣返费与养老费领后,过了五年还在军中混,继续领半不役退。
主动归乡种田者,不仅费用一样不少,还给钱给粮给地,永远免税,包括一年请给,让其买牛耕种,免祖丁役,使为永业。城的中士兵么怎办呢,先为其修建房屋,再给其迁徙费。伤残军人不能自存,随本军营分措收养,不能让其失所。
就是晏殊也不反对裁兵。他刚才也亲眼目睹,那些老弱病残,晏殊估计以己自这个⾝体板也能个一对付两个,放在军中做什么?且而他做为首相,也为捉襟见肘的财政

得苦

万分。如果此时国库里有五千万贯,他也想吼啊,们你君子

们不要吵了,俺支持们你打。何必让欧

修骂,让女婿骂,让郑朗冷言讥讽?
裁出去是好的,关健从哪里弄来么这一大笔安屯费用?
“晏相**屯有二,农民需田牛,城市士兵需房屋,田荒地良多,至于房屋,如今饥民遍地皆是,可以用工代赈,让们他替其修建房屋。其他的费用可以逐年分期付款。”
“分期付款?”赵祯让这个超前的名词唬得一愣神。
“正是分期付款,先给一年军薪,让其与其家人得以度⽇,来年丰收,可以多付一些,分作三年付清,那么财政便有没庒力,权当们他仍在军中,也要拿出钱粮养活。淘汰就可行也。实其
的有士兵用不
家国养活,机灵一点,一出军队,便能己自找到更好的门路生活。”
道理与郑朗向民间借钱筹粮

质一样,是这
个一提前支取的法门。
这些先前的理论,让満殿君臣瞠目结⾆。
范仲淹与韩琦更是泪流満面,差点泪奔,俺们提出个一裁减淘汰陕西与河北军队,还小心翼翼的,这个小子倒好,居然来个一
国全

的大裁兵。
可是两者效果截然不同。
如果有没那个保甲法让赵祯望梅止渴,十个范仲淹也休想劝动赵祯大范围的裁兵。
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