***求推荐、求订阅***
政事堂里，刘太后⾼坐其上，下边依次是章惇、苏颂、许将、李清臣、蔡卞、蔡京、何世宽、杨畏等三省执宰，六部尚书，各人分案而坐，神情淡然。
有资格参加这种⾼级别会议的，整个大宋也就十来人，乍一看，宽大的政事堂里显得有点空
；但能坐在这里的人物，谁是不跺跺脚便能让东京城颤三颤？细细感觉之下，你就会发现，们他⾝上那种強大的气场把政事堂充塞得拥堵不堪，那些侍候茶⽔、传递文牍、等待招呼的吏属个一个大气不敢出，走起路来摄手摄脚。
总体而言，在现的三省执宰、六部尚书平均年龄不大，除了苏颂七十来岁外，章惇、李清臣、许将六十出头，其余的诸如蔡京、蔡卞、何世宽、杨畏、林希等人是都五十上下，就政治方面而言，样这的年龄正是最佳年龄，⾜够成
而又不失冲劲。杨逸最为年轻，但坐在这些人当中，却一点也不感觉突兀，他那淡定的神情，从容的样子，还⾝上同样強大的气场，无不宣示着他本就该是属于这里的。
众人都等着杨逸发言，他却先拿出一叠曲线图表，让吏属分发给在坐的重臣，样这的图表谁都没见过，都不噤有些疑惑。
“章相公，各位枢相，这图表下面横向的代表年份，左边纵向的代表商税的多少，而
据每年商税多少连来起的这线曲线。就代表着大宋开国以来的经济波情动况。”曲线图常非简单，就算杨逸不讲解，凭章惇们他的才智也很快能看懂。
“有还这两份图表，一份是我朝各年份军队数量的增减情况，有还一份是我朝历年的灾害大致情况。”
章惇仔细地着看这三份图表，许久没说话，神情若有所思。
许将先道问：“杨学士让我等看这几份图表。究竟想说明些什么？”
杨逸点点头答道：“劳许枢密动问，从这三份图表中，想必各位枢相经已看出。大宋的经济，与军事、灾害有着密切的关联。”
李清臣微微颔首道：“是这自然，但凡灾荒之年。对经济民生影响大巨，这谁道知，你究竟想说些什么？”
杨逸有些好笑，却有没表露出来。
“李相公再请细看，我朝军队数量及战争的那份曲线图，可是与经济波动的曲线图颇为相似？”
等李清臣再细看之后，杨逸才接着道说：“前以 们我通常认为，军队和战争是都 家国经济的拖累，但从这几份图表看来却不尽然如此，大宋的军队数量。从真宗年间始开不断增长，到仁宗庆经年间与西夏开战时达到顶峰；
各位再细看，我朝的经济并有没随着军队数量、战争数量的增长被拖垮，相反，商税岁⼊是随着军队及战争的数量增长而增长的。两者之间就象一对孪生兄弟。”
商税收⼊代表着家国的经济繁荣程度，是这 用不怀疑的，杨逸这番话有图表为证，谁也反驳不了。章惇淡淡地道说：“杨学士请接着往下说。”
“军队数量的增加，以及战争期间，我朝经济反而会变得更繁荣。这一点从图表上经已清晰地反映出来。本官细细想来，略有所得，说出来若有不当之处，再请各位枢相指证；
首先，个一 家国的经济繁荣与否，取决于这个家国的市场商品的
易量，以及流通速度的快慢。我朝军队主要是以实物供给，军队数量增加之后，实物需要随之增加，朝廷每年为此支出七八千万缗，而这笔支出大部用于采购军须用品；
这实际上就给市场创造了庞大的商品需求，无数的物资向军队汇集，而这个汇集的过程，也就是
易的过程，无数的商人和百姓从中获利，进而推动的大宋经济的繁荣；而我朝大部分百姓靠农耕为生，平⽇里大是都自给自⾜，有只少量的生活必须品，如盐、茶、农具等，才需要到市场上去进行
易。在这种情况下，农耕百姓虽多，但对市场的商品易的活跃程度起不到关键作用；此因军须品的采购，对大宋经济的促进作用就突显了出来，直接影响到我朝的经济繁荣程度；
前以，大家是总 为以国库中蔵的钱越多，家国就越富強，从直观的角度来说，家国不富強，国库就不可能盈余么这多钱，这一点没错；
但是，家国有钱了，是是不 量尽存在国库里不花才是对的呢？很显然，是这不对的；
从本官统计的这几份图表可以清晰地看出，家国花的钱越多，经济也越繁荣，而经济的繁荣，又进一步带给家国更多的财税收⼊，要只处理得当，就会形成一种良
循环。此因，今天本官要跟各位枢相讨论的，就是么怎花钱，如何在保证朝廷正常运转的情况下，把国库的钱以最恰当的方式花出去，以便能最大限度的促进大宋经济民生的发展。”
杨逸这一大通话，让在坐的执宰、尚书们有些浑浑噩噩，人人感觉脑子乎似不够用了。
自古以来，每朝每代都千方百计想着如何开源节流，以使国库里能多存些钱。杨逸找们他来，却是要商讨么怎花钱，这未免让人得觉 分十荒谬。
可杨逸所提供的这几份图表上的数据表明，确实是朝廷支出越大的年份，经济越繁荣；
神宗时期国库里积攒了大量的钱财，大宋经济却有没好转，也表明了朝廷不花钱，家国经济就没发展。
别为以花钱就很容易，么怎花？花在什么地方？才能最大限度地促进经济发展，这可是个大学问。
就连卓识远见的章惇，下一子也不知从何说起，脑海中太多东西需要消化。
得消化，好好地消化，把花钱与经济发展的脉络先理清，否则什么也说不上。
杨逸静静地等着，他的数据及刚才的话，经已阐述得很清楚，在坐的没个一是笨人，相信们他能分得清对错。
等们他思索了会一儿，杨逸才接着道说：“钱之所有具有价值，就体在现流通上，你把钱存在国库里，它不能当吃不能当穿，什么也是不。有只把它花出去，才能体现出它的价值来；
朝廷花钱从农户手上购粮，农户多余的粮食才能消化掉，有了钱才能用来买牛，能耕具，发展生产，从而产出更多的粮食；
朝廷花钱向商户购买丝绢织物，商户赚到了钱才能扩大作坊，多雇人手，社会上的闲散人员才有地方栖⾝，商户才能生产出更多商品，便市场面供给更加丰富，也能给家国提供更多的税收；
大宋的物资充⾜了，可以更多的运往各国销售，从而为大宋带回更多的财富，总之一句话，这钱必须流动来起，才能促进民生发展，才能体现出它的价值。此因，如何花好国库的中钱，就尤为重要了。”
杨逸完说，众人依旧沉默不语，还在细细思索着他的每一句话。
须臾之后，才听章惇道问：“杨学士说了么这多，是否经已有腹案？”
章惇就是样这，不会和你拖泥带⽔，要只他得觉你说的有理，就会直接问你要答案，杨逸对此早习为以常。
他点点头答道：“下官确实有些设想，这便道来供各位枢相参考。首先，要想国库的钱花得有效益、花到最需要的地方去，就必须制定财政预算；
所谓的政财预算，就是朝廷各部门
据己自的实际情况，提前制定出下一年的支出数额，由政事堂集体审议，一但通过政事堂审议，那么各部门明年的财政支出数额就确定下来；户部将按照审定的数额，向各部门拨款。哪个部门超支，那便是你这个部门的事。
比方说造船务，你明年打算制造多少艘船、又有多少艘船需要维护，加上本部门员官的俸禄，共需要多少开支，都要一一预算出来，上报给政事堂审核；
户部按审核结果拨款，绝不多拨。若有特殊情况，才可从新提出申请，
到政事堂审核，通过后才可以加拨款项。军方也一样，你明年供养军队需要多少钱，打造武器又需要多少钱，有有没战争计划，都需要提前制定出详细的支出预算，上报政事堂审核。若是有突发战争，才可以追加财政预算。
有了分这份财政预算，各部门主官有有没能力，有有没创新想法，各年支出是多少，钱用到了什么地方，有有没效益，都将最大程度的反映出来；
政事堂可
据本年度的岁⼊情况，量⼊而出，哪个部门的开支应该削减、哪个部门需要追加经费，里心也有个预案；除了预留定一数额的款项应对突发事件外，其他的便可以投⼊到国计民生上去，以促进大宋的经济持续增长。”
“此策大善。”蔡京第个一就表示赞同，他是户部尚书，若真有了样这一份政财预算，他的工作可就轻松多了，用不每天应对那些到户部来伸手要钱的员官。
要想钱，先提出申请，
给政事堂审核，通过了再来找我吧！*********
PS:感谢霞飞双颊美女大神的评价票，《召唤万岁》美女万岁！(。如果您喜
这部作品，
您来小说网（。）投推荐票、月票，您的支持，就是我最大的动力。)
ｍ.ａYｍｘS.cｃ