“刘伟鸿，谈谈你的看法吧。如果你是安北长市，你打算么怎着手去进行整改？”
洪老总随即话锋一转，将⽪球踢到了刘伟鸿的脚下。
上级领垩导私下相处的时候，经常会询问关系亲近的手下一些具体事情的处置方式，一来是为己自提供个一参考，二来也是一种栽培。可以让手下认识到己自思考问题的方法，与上级领垩导相比，有何不⾜之处。
有关这一点，刘伟鸿实其早就在做认的真思考和全盘的筹划。方黎前不久到安北时，刘伟鸿就跟他谈过，抓捕韩永光之后，国资办在辽中省的工作重点要转移，不再是单纯的撕开口子，揭露黑幕，而要转移到指点国企改制工作正规化上面去。
刘伟鸿从来都不仅仅团于己自的职务来思考问题，喜
⾼起点，纵观全局。惟其如此，做出来的决定才不至于太狭隘，只顾眼前，不顾后以。他也早就料到洪老总会有此一问。
“首长，要解决这个问题，治标是很容易的。”
刘伟鸿有没多少迟疑，随口答道。
洪老总不由微微一笑，道说：“呵呵，口气还不小嘛。”
对于刘伟鸿，洪老是总 的真越来越欣赏了。如果说当初启用刘伟鸿担纲督察局，洪老总多少还抱着一点试试看的心理，存在着实在不行马上就换人的想法，刘伟鸿太年轻了嘛，那么辽中一战，基本上让洪老总心的中顾虑消失殆尽。
所谓外行看热闹內行看门道。
在一般人看来，刘伟鸿依旧是还有些纨绔，做了国务院部门的实际领垩导人，仍然格局不⾼，只道知和最底层的流氓犯罪分子“斗气”但在洪老总样这⾼明的政治家眼里，刘伟鸿这一招借力打力，委实⾼明常非可以说将方方面面的可能
，都考虑进去，从而采取了最佳的处置手法。至甚于抓捕韩永光，是都刘伟鸿的一种“障眼法”刘伟鸿深深道知，他出任督察局常务昏局长，会引起很多大人物的反感，就像好 们他忌恨洪副总理一样，这种忌恨也会蔓延到洪昏总理⾝边亲近的主要⼲部其中包括刘伟鸿0
要⼲实事，是总要得罪人的，且而会得罪很多的实权人物。
在这种情形之下，刘伟鸿表现得越精明越能⼲，别人对他的忌恨就越重，对他就越防范。以所刘伟鸿选择拿个一在大人物眼里庒狠上不得台面的流氓头子韩永光来开刀，就是想向那些大人物传达个一讯息——刘伟鸿依旧纨绔，格局不⾼，不⾜为虑。
⾝在政界，很多时候并是不光坏越耀眼越好，而是越低调越好。
又要⼲实事去撬动既得利益阶层的利益，又要保持低调，不引起大家过分的关注如何拿捏分寸，着实很不容易。
这一回，刘伟鸿就⼲得很出⾊，很到位。
在现刘伟鸿一开口就说治标很容易，洪老总益发的来了趣兴。
“那好，那你就说说看吧，这个标么怎治？”
刘伟鸿道说：“好，先说安北二重。我简单算过了，二重要重启的话，大约需要一千万左右的资金，二重还欠行银 款贷将近三千万。相对于二重的规模来说，这个数字并不大。”
方黎揷口道说：“不过对于安北市府政而言，次一
拿出四千万，难度也不小。分税制实行之后，安北和下面各区县的税收收⼊，减少很多。在现市县财政捉襟见肘，有没多少余钱剩米。这也是们他急着要卖掉一部分国有企业的原因。”刘伟鸿望了方黎一眼，闪过一抹诧异的神情。
刘伟鸿诧异的是不方黎的见识，而是诧异于他的胆魄。这等是于直接在指责分税制留下的一些后遗症。而分税制，今年上半年才始开实施，是洪老总⼊主中枢之后，所推行的个一最重要的举措，也是对华夏国经济领域乃至政治领域今后数十年影响最为深远的举措。其他大举措，包括国企改制，教育产业化改⾰，医疗改⾰，住房制度改⾰等等，和分税制所造成的影响比较而言，都要等而下之。
刘伟鸿对分税制，也一直都有己自不同的见解，第次一在青松园和洪老总见面的时候，也略微谈到过一点，但是不深⼊。刘伟鸿很清楚，洪老总推行分税制的决心常非之大，任何阻力都难以动摇他的决心。这经已 是不 个一单纯的经济问题，而是个一政治问题，涉及到了保持中垩央府政权威和主导
的关键所在。不但洪老总下定决心要搞这个分税制，包括隋安东同志在內的许多中垩央最⾼层领垩导，都对这个制度持完全支持的态度，刘伟鸿自知阻拦不住，以所
是只提了一些改良的意见。但在现看来，效果并不明显。
这也难怪，毕竟在分税制实行之前，一些情况是难以意料的，或许然虽能够想到，但有没现实情况作为参照，对于这种情况所造成的影响乃至伤害，认识都不够。
分税制对国民经济以及国民心态所造成的最大影响，在于“羊⽑出在羊⾝上”中垩央府政推行分税制之前，所考虑的重点，是只要将税收分配的份额重现调配，从地方府政 里手收取定一的分配权集中到中垩央府政。如果将国全的税收总额定为一百元，前以是地方府政支配六十元到七十元，中垩央府政支配三十元到四十元，此之谓“税收倒挂”分税制实行之后，这种分配方式转变过来，中垩央府政支配七十元，地方府政支配三十元。如此一来，中垩央府政就有⾜够的财力，集中投资大项目，搞大建设。同样，中垩央府政 里手有了大量的资金，才有⾜够的权威。
就像好 行银系统，民人 行银如果头寸周转不灵，没钱给，下面的商业行银才不会理他。
然而，这种想法却忽略了个一事实，那就是，地方府政的开支，绝不会为因税收的减少而减少。前以 们他 里手有七十元可供支配，在现 然忽减少到有只三十元，么怎办呢？是于就有人提议，地方府政要缩减开支，裁减机构和人员，量⼊为出，自动自觉地将己自的开支，控制在三十元的标准之內。
实其这真是太天真了，把一切都想得分十完美，认定地方府政会进行自我约束。但现实情况是，不管哪一级府政，官爷们都绝不会委屈己自。
好，在现中垩央府政拿走了大头，只给我剩下三十元，我是还要过前以七十元的⽇子。钱不够，么怎办呢？办法很多。首先，卖企业：企业卖完了，是还不够，卖地⽪：地⽪不够卖，没关系，加价，再加价，总之加到够钱用的程度。时同，加税。或者不叫加税，叫征求各种费用，名义不同，实际一样。钱不够用，就从老百姓里手拿。
再苦不能苦⼲部嘛！
是于，原先一百元的税收总额，就变成了一百四十元至甚更多，老百姓无形之中，掸加了百分之五十的负担。
换句话说，是这 府政通过税费的形式，将改⾰开放后这十几年，民间积累的部分财富，无偿地收回到了府政 里手。
加上民生经济领域的改⾰，教育产业化，医疗改⾰产业化等等，费用成倍成十倍的增长，群众口袋里的钱，就更多的流向了这些必不可少的民生领域，代为府政买单。真正的负担，翻了几番都不止。民间财富自然也随之缩⽔。
是谓之“国进民退”
刘伟鸿本没打算在此时和洪副总理谈论这个话题，却不曾想方黎当面就提了出来。看来方黎也是很有己自想法的。
洪副总理望了方黎一眼，神情并如不何的严厉。在样这的私下场合，洪昏总理历来不噤止亲信部属说话，哪怕对他本人有所得罪，或者说得是不那么正确，都没关系。
上位者，必须要广开言路。
见洪老总有没要讨论分税制的意思，刘伟鸿便继续道说：“要解决二重的资金难题，还要着落在二重自⾝来想办法。二重的那块地⽪，占地近千亩，价值超过了个一亿。如果整体出让，不但二重重启资金不成问题，行银 款贷能够马上还清，有还大量的积余，完全可以在地段稍偏的郊区，重新规划个一新的第二重型机械厂，将二重整体搬迁去过。样这一来，二重的问题就解决了，还能带动郊区经济的发展，可谓是一举两得。对于辉圣锅炉厂和其他几个情况类似的工厂企业而言，也能用同样的方式解决难题。以所说，治标很容易。”
刘伟鸿站在那里，不徐不疾地道说，语气很是笃定。
洪副总理随即道说：“这个方案，我相信辽的中同志，肯定也能想得到。但问题的关键不在于此。问题的关键在于，二重这些企业为什么会垮掉。这才是本质问题。如果这个本质问题不能解决，就算把二重迁到郊区去，过不了两年，同样是还会垮掉。”
“以所说，要治本。”
刘伟鸿笑子笑，缓缓道说。
ps：周一，拜求推荐票支持！（ ｍ.ＡｙｍＸｓ.Cｃ