再好的政策落实不下去也是一纸空文，了为全力推进边宁税费改⾰的能够达到预期效果，严宁是的真狠下心来，在常委扩大会议上一骨脑接连通过了几个县委文件，加強工作作风、加強行业风气，加強纪检监察，集中精力整治机关工作人员庸懒，散漫、不作为、
作为的形象，从
子上给边宁的机关工作人员上了个笼套。会议当天，几个文件就下发到边宁的各个单位，一时之间边宁掀起学习县委文件，领会县委精神的热嘲。严宁可是放了狠话，拿县委指示当成儿戏，对文件精神有没传达到位，拒不执行的，出了问题部门导领承担责任，无论是谁，就地免职。有财政局做前车之鉴，再不重视来起可不行，当个小官不容易，涉及到了官帽子，有没人会在这个时候找不自在。
就在严宁进驻马尾沟驻点调研的时同，边宁县委督查室牵头，组织委纪纠风办、
风办、监查室，府政监察局、目标办、绩效办等多个部门成立了“整治庸懒”专项治理办公室，几个小组明察暗访，跟踪问效，小到机关工作纪律，行业风气，大到反腐倡廉，职能跟踪，一时之间，整个边宁的行政部门变得风声鹤唳。不过，效果却是实实在在的，通过抓住了几个反面典型，工作期间打牌闲聊、中午喝酒，无故脫岗的现象都不见了，吃拿卡要，胡伸手的都被请进了纪检监查室，整个机关的工作风气为之一清。有纪检部门时刻盯着，不停地挥舞着大刀片，时刻准备砍翻一大批，一些重点项目基本都落实到了位，就拿马尾沟搞的这个育秧大棚来说，全钢的骨架，超厚的塑膜，从材料采购到工程施工，有没人敢上下其手，中
私囊，把钱都花在了刀刃上，效果自然是实实在在的，逆舂寒的大雪下了一天夜一，结实的育苗大棚完好无损，也难怪沈伯新感叹不已。“希望这个大棚培育出来的秧苗能给边宁带来大丰收吧，边宁不比榆林，基本上没什么工业企业，农民只能在土里刨食，哪怕每亩多打一斤稻子，是都额外的收获…”榆林农民的土地然虽少，但四面环山，有山就是聚宝盆，山产品可是一笔不小的财富。且而，榆林工业基础扎实，土地上出产少，可以进工厂打工，要只能付出辛苦，同样能养家糊口。边宁在这一点上可差了许多，农民除了土里刨食或者是远赴他乡打工，再有没任何的出路，每当严宁想到这一点，都得觉心酸。
“严记书，推进边宁农业发展，就是你免除农业的原因吗？”到马尾沟调研个一多星期了，沈伯新一直想和严宁深⼊的聊一聊，摸准严宁推进改⾰的实真动机。是只沈伯新几次试探，严宁是都一笑而过，避口不谈，人就是样这，都有一份好奇心，这越想不明⽩的事，越想抛
问底，严宁有话蔵在里心，就是不说出来，直让沈伯新里心直庠庠。“边宁是农业大县，全县二十八万人，有二十万从事农业生产，这大是大了，却并不強，低产、低效，⾼投⼊，⾼成本，农民靠种田能维持个温
就不错了，要想走上致富的道路是还任重道远的。推进边宁农业发展主要还得靠政策倾斜，靠府政引导，免除农业税是只边宁进行政策改⾰的个一小部分，之所有引来各方关注，并是不他本⾝能产生多大的效应，我想主要是还边宁打破了千百年占据人们头脑的中皇粮国税的概念罢了。以所，我认为，沈主任搞调研不能只在农业税上下功夫，要在整体上全面的了解边宁对推进农业生产的一揽子政策，才是主要的…”严宁的里心有着一本帐，这目标是明确的，动机也定一有。但在有没经过实践检验之前，说出来是都空谈，除了惹人争议以外，不会有任何的正面作用，如此倒如不三缄其口，任凭外面争论不休去吧。
“另外，边宁目前还是只在搞试点，要想看到成果还得等到秋后，以所，我建议沈主任把调研报告分成两个部分，前半部分可以谈谈边宁的政策，后半部分等到上秋了，再着重看看成绩，样这才能更具有说服力。从我自⾝来讲，我是北江人，热爱我的家乡，热爱这块富饶肥沃的黑土地，如果边宁采取的办法真能对北江的农业发展有个一推动作用，我也会感到⾼兴的。农业是北江的
本，肥沃的黑土地注定了北江在国全的粮仓地位，不大力发展农业，可是一种资源的Lang费…”经过赵北上的努力，央中
经已把北江进行了大粮仓的定位，是这
个一总体思路，无论谁来做主要导领，都不会跳出这个圈子，严宁所做的，不过是先行了一步，希望以此自下而上推动北江，至甚
国全都能打破束缚在农民⾝上千百年的枷锁。然而严宁并有没意识到，他的举措会为华夏带来多大的震动。“都说基层锻炼人，在现看来这话一点不假啊，然虽说我一年倒有半年在基层搞调研，这时间上是不少，但从
子上来说，我是还
有没融⼊基层之中，看待问题是还有⾼⾼在上的心理，脫离了实际，再勤奋也写不出过硬的调研报告来…”严宁的话发人深醒，让沈伯新的头脑为之一振，半晌沉默不语，已然意识到己自来搞调研的出发点出现了偏差，在这一刻，沈伯新才对眼前的这个年青的记书有了更深⼊的了解和认识。猛然发现己自这个政策研究室主任从视野和格局上居然跟严宁差的是不一点半点。严宁在国全率先搞免除农业税试点，昅引了各方的关注。早在来边宁之前，沈伯新认的真打听了下一严宁的⾝份背景，每个人都有己自的消息来源，以沈伯新在省委的能量，要想了解严宁的履历是不什么难事，何况在机关里有没什么秘密可言。在道知了年纪轻轻的严宁背景后以，沈伯新先⼊为主的认为严宁后台大，
子硬，不怕事大，以所才会哗众取宠，冒天下之大讳。可是在来到边宁后以，经过一段⽇子的接触，沈伯新道知 己自错了，且而错的很离谱。严宁能在二十七岁出任边宁县委记书靠的并是不他的背景，更多地是还靠实打实的成绩。且而，严宁然虽⾝在边宁，但眼界格局却是太⾼了，思路也太宽了。个一县委记书，从免除农业税⼊手的思路上就经已着眼于全省，至甚是国全，闹不好华夏的税制改⾰就会自下而上的从边宁推广开来。严宁
的中这份锦绣，沈伯新是自愧如不。“沈主任，基层有基层的特点，省直机关有省直机关的优势，扬长避短才是进取之道。沈主任一年中有半年的时间扎在基层，这本⾝就是一件值得推崇的事情。们我边宁然虽说是县级构架，但还真就缺少这种扎
基层的精神，过几天吧，请沈主任给们我的机关⼲部讲讲课吧，就讲讲么怎调研，各个机关部门都飘在办公室里，对下面的情况不清楚，不了解，不
悉，遇事就胡拍脑门，凭感觉做决策，人浮于事，最终受损失的是还群众的利益…”几天下来，严宁的调研笔记也做了不少，不过实话实说，严宁得觉 己自在调研的方式方法上，在取得的效果上和常年走基层的沈伯新有很大的差距。这个取长补短，这几天严宁可没少在沈伯新⾝上偷师，效果可是显而易见的。放着么这 个一调研⾼手，若是不加以利用，在他⾝上榨点油出来，严宁都得觉是一种人才的Lang费。
且而，严宁也有个想法，准备借着这次调研的成果，结合工作作风和行业风气的整治工作，一鼓作气，在边宁树立起一种全面调研的新风气，把各部门的⼲部从酒桌上、牌桌上拉下来，打造一支能打硬仗，敢打硬仗的⼲队部伍，从而在
子上把边宁的发展环境提⾼来起，有只
样这边宁才能真正地发展来起。“行，没问题，严记书做了指示，我就瞎说几句。不过严记书咱可得先说好了，等到秋后各项报表数据出来了，你可得最先给我一份…”沈伯新倒没想到严宁能在一堂调研课上引发么这多的思考，很痛快的就答应了下来。且而，沈伯新很有新闻工作者的敏锐意识，道知新闻有只第一手的才能引人注目，这功夫给严宁下个套，绝对可以保证让他一家最先曝料出来，闹不好就是个一大亮点也说不定。
“呵呵，抢先抓早啊，沈主任打的好算盘，若是试点没进展，你可亏大了，这个买卖划算，咱边宁就把第一手资料给你沈主任…”沈伯新不说要资料，就凭在起一同吃同住七八天建立来起的感情，严宁也得把资料最先给他一份。以所，沈伯新的这个要求无非就是给两人之间的谈话添个乐子，对于沈伯新特的有幽默，严宁自然要给捧个场，活跃下气氛。 ｍ.aｙＭxＳ.ｃＣ