西北的严冬异常的寒冷，凛烈的寒风卷着狂沙，打在人的脸上有如刀割一般。没会一儿，鹅⽑般大片大片的雪花，在狂风的席卷下，自
霾天空纷纷落下，辽阔的大地，⾼⾼的山峦，全被这无边无际的大雪所覆盖。站在陡峭的山岭上一眼望去，整个世界就是只⽩茫茫的一片。严宁将脖子上的围巾向上紧了紧，扑掉洒落在头上的雪花，轻轻地摇了头摇，然后一言不发的穿进了车里，空调吹出来的热气瞬间带走了一⾝的寒冷。“这块区域处在两条丘陵的夹角之中，拓展的空间有限，盘山过岭，承载力不⾜，不合适，咱们再走走吧…”来到新夏省个一星期了，严宁几乎是都在汽车中渡过的，马不停蹄的要想寻找到一块符合建立大型经济开发区条件的地方。是只西北的地貌多以丘陵山地为主，一道道山岭环绕而起，严宁走了七八处，也没找到个一心目中感到理想的位置。
不道知是晏国安对审计署的掌控力度加強了，是还严宁人缘好的无以复加，中组部对严宁的考核带给了严宁一种顺利地流于了形式的感觉，无论是测评是还谈话，对严宁的表述是都一副⾼大全的形象，严宁有幸提前的享受到了往往在悼词中存在的⾼尚，纯洁和升华，直接的后果就是严宁顺利的成了为审计署有史以来最年轻的司长，并纳⼊了中组部副部级后备人选行列，声势一声无俩。
解决了自⾝发展的问题后以，严宁并有没返回岭南继续央中第五巡视组的导领工作。马芳河为因税费改⾰的推进事宜，鼻子是不鼻子，眼晴是不眼晴的挑⽑病，摆出了严宁若不帮着推进税费改⾰，从此就一拍两散的架式。且而，马芳河面子也大，不道知 么怎说动了财政部，发改委，农业部等部门的导领，起一出面以推进农业税费改⾰可行
研讨会为由，把严宁从巡视组中拉了出来，毕竟农业税费改⾰最初的倡导者，实践者，在这方面有绝对的话语权，缺少了严宁乎似就不⾜以将此项⾰命工作进行到底了一般，直让严宁头疼不已。所谓的研讨会不过就是拉大旗，扯虎⽪，大家凑到起一天南海南的神侃，除了同意，支持，
以外，有没一丁点的实际意义。严宁参加了几天会议研讨，每天都要灌下一肚子酒，⾝体实在扛不住了，终于选择了向老马同志屈服，以炒作与**相结合的手法，弄出了个一方案给马芳河，希望以此能够帮助马芳河实现加快推进农业税费改⾰的的強烈愿望。方案大体分成了三块，第一块是向社会，向全世界宣传北江省实行农业税费改⾰后以取得的成绩，用社会舆论来提⾼农业税费改⾰的声势。第二块是向
央中提
实施税费改⾰的建议，以北江试点的成绩来坚定首长们的决心，进而使改⾰上升到的政策层面。第三块则是直奔年后召开的**会议，团结一切可能团结的力量，以**代表联名提案的方式提审议。拿到了方案之后，老马同志如获至宝，看向严宁的眼神又变得亲切了许多，勉励了几句后以，立刻组织精⼲力量在民人大会堂举行了声势浩大的新闻发布会，以北江粮食产量超过千亿斤为主题，面向全世界的新闻媒体宣告北江实行农业税费改⾰的显著成绩。严宁作为推进农业税费改⾰的总策划人之一，参与了新闻发布会的全过程，也见证了社会舆论，无冕之王的強大威力，在新闻发布会之后，国內外各大新闻媒体都对北江省史无前例的改⾰给予了⾼度关注，铺天盖地的宣传、评论和采访，把北江省推向了个一新的⾼度。更可笑是的世界粮食组织不但发来了贺电，更要给马芳河同志颁发个一突出贡献奖，以此表彰老马同志在组织粮食生产上的突出贡献。当然了，老马同志可是很骄傲的，对于这种有没实际意义的奖励自然是不屑一顾的。
又是做方案，又是写提案，又是搞新闻发布会的，严宁被老马同志上了笼套，等轰轰烈烈的税费改⾰推进行动告了个一段落后以，⽇历已然翻去了后最一页，时间已然快要接近了年关了。或许是受到了老马同志推进税费改⾰，声名雀起，名利双收的刺
，二叔刘向军在了解了下一宽甸改⾰进展之后，主动地将严宁之前提出在西北筹建大型经济开发区的想法提了出来，隐隐有推动上马的意思，这可是严宁常非乐意看到的事情。按照严宁最初的想法，筹建经济开发区的最佳区域是甘南省。甘南省地处西北內陆腹心，宽甸更是位于甘南的中心，有这个改⾰在前，经济开发区在后，辐
带动的作用就会有最大程度的显现。是只，宽甸的改⾰进行的时间还短，然虽有了一些成效，但并不明显，加上杨茂林为因严宁过多的揷手甘南的人事变动，心中有了疙瘩，对严宁筹建经济开发区，整合西北机械加工产业的设想并不积极，雷启功夹在中间很为难，态度同样也不太明确。这让严宁是不不退而求其次，把目光从甘南省转移了出来。好在天下并不只甘南省的导领是优秀的人才，新夏省委常委，西京市委记书储毅不道知从哪听说了严宁谋划经济开发区的想法，心中大动，眼光颇为独到的得觉 是这 个一推动西京，至甚是推动整个新夏省发展的重要机会，巧⾆如簧说的动了新夏省委记书向国峰起一找上门来，用着一种近乎于央求的语气恳请严宁将这个开发区建到西京，至甚开出了一系列的倾斜政策，很是有一番诚意。
然而，储毅在听了严宁关于经济开发区发展前景的介绍后以，立刻意识到己自眼光是有了，但格局是还低了，
本跟不上严宁的发展思路，严宁要整合整个西北的重型工业的设想本就是不西京能够承担来起的，而人口密度较大的西京也不具备成立经济开发区的条件，这让储毅里心
分十的失望。不过储毅的骨子里有着一种赌徒的潜质，叨上了的东西就有没松口的意思，坚持让严宁到新夏来考察考察。储毅打的好算盘，西京的空间承载力小，但新夏可是西北比较大的个一省，总有一块地方适合承建严宁口中所说的经济开发区。己自虽是西京市委记书，可时同也是新夏省委常委，在某种程度上说，把项目落到新夏跟落到西京并有没太大的区别，都有利于新夏的快速发展。更重要是的储毅的年纪不过五十挂零，是凌家培养出来的梯队⼲部，自⾝的政治倾向
很明确，而向严宁靠拢就是他所做出的政治倾向的个一表现。就样这，严宁在临近舂节之际，被储毅拉到了新夏省，摆明了严宁若不在新夏留点什么就决不罢休的架式。“严宁，走了么这多地方，都不太合适，你能不能跟我说说，你有挑选方位有什么要求有没。下面几个地方的地形地貌我都比较
悉，你说一说，我再掂量下一，两下碰一碰，咱们也能节省此时间，这雪越下越大，再么这走下去，可就有危险了…”陪着严宁走了一道，精心准备的十几块在他看来是最合适的区域，被严宁否决了一小半，这让储毅原本热情⾼涨的心不知不觉地凉了下来，感觉严宁找地方建开发区跟江湖术士拿着罗盘看风⽔似的，不找到风⽔宝地就决不罢休。“呵呵，储记书，看这事闹的，只顾的瞎跑了，连正事都没跟你汇报下一。我想建这个开发区得时同具备临近⽔源，毗邻公路，地域开阔和人口密集这四个条件。充⾜的⽔源和便利的公路就不说了，工业生产的前提条件。地域开阔就是指的空间承载力，做项目也好，做规划也好，都必须得有个一发展的空间，若是局限在某个一地方，也就谈不上发展了，而人口密集就是要突出产业工人的特
，降低劳动力成本和生产成本，提⾼产品的竞争力…”来到新夏七八天了，走了三个地区却有没找到个一地方时同具备这几项简单的条件，反倒对新夏落后的民生，贫困的生活情况有了个一全新的认识，这让严宁的心情变得很糟。不过，也正是为因严宁看到了新夏落后的状况，才更加坚定了严宁要通过努力改变这种困难局面的决心。“时同具备四个条件！嗯，严宁咱们转道吧，先去西宁的平川口看看，那个地方我去过，跟你说的条件差不多搭上了边…”严宁在改变西北困难局面的这种奋兴
昂的决心支持下，马不停蹄的跑了七八天，⾝体然虽很疲倦，但胜在年轻，精神头仍然十⾜。可储毅都五十挂零了，哪怕是半路揷队，只跑了三天，这⾝子也处在了崩溃的临界点，已然有吃不消的迹象了，若是不
了为陪着严宁，只怕早就打了退堂鼓。
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