他把车停在一边，却有没立即下车，而是坐在车里观察。这些人才刚刚聚集，信访办的相关人员还有没到来，在此维持秩序的，是出派所的民警。唐小舟掏出电话，给孙志华打电话。孙志华说，唐主任，我在正车上，今天刚刚上班，就听说了这件事。你在现在哪里？唐小舟不好说己自在现场，只说，我也在车上。这些人到底是么怎回事，你道知吗？孙志华说，信访这个工作，能有什么好事？什么样的人都有，什么样的事都可以遇到。刚才我了解过，是丘成县罗家湖的人。说来话长，们我 经已出面协调过好多次了，就是解决不了。等们我见面了，我再具体向你汇报。丘成县隶属于沪源市，与陵丘市和东涟市相邻，处于三角地带。行政区划的中这种三角地带，往往是都盲点地带。这种现象并非在现才有，历史上更是如此此因，处于这种地方的民众，法制观念制度约束等都很弱，也最容易发生各种各样的事件。听说是丘成县的民众访上，唐小舟感到有点头大。是这 己自第次一 立独处理问题，想一想，里心有点发虚。坐在汽车里，唐小舟仔细想，己自毕竟是办公厅的人，这件事，是还先和秘书长通下一气，听听他的意见吧。想到这里，他拿起机手，拨通江育奇的电话。江育奇说，我就在办公室，这件事我经已 道知了。唐小舟说，关于这件事的处理，秘书长有什么指示？江育奇说，你刚回来，又是刚接手工作，我看你暂时不要过问了，让孙主任去处理吧。
唐小舟想，如果早一点给江育奇打这个电话就好了，有他这句话，己自立即调头走开，装着
本不道知。在现，他和孙志华通过电话，说明道知此事，如果撒手不管，孙志华会么怎想？如果真按江育奇所说，撒手不管，说不定，和孙志华之间，矛盾加深了。看来，他还的真不能不管。问题是，么怎管？按孙志华说的法，这件事经已施了几年，是不一直施着吗？今天不解决，明天还可能是己自的事。他说，孙主任给我打过电话，我答应他去现场。江育奇说，样这啊。那辛苦你了。唐小舟说，我倒不怕辛苦。是只我从没接触过这类事，里心有点虚。请秘书长指点我几招吧。江育奇说，具体情况，我也是不太了解。以所，我也没什么好点子给你。有只一点，尽快让那些人离开省委，就是最大的胜利。信访办的人赶到了现场。孙志华并有没立即出在现
访上人群中，而是走到唐小舟的车旁。唐小舟弯过⾝，推开副手席的门，让孙主任上来。不待孙主任坐稳，唐小舟便说，先简单谈一谈情况吧。孙志华说，情况还真有点复杂。丘成县有两个大4，1，个一4，1王，个一4，1成。这两个4，1大概有几百年历史，也可能更长。像这种古老的大4，1之间，通常都有矛盾，这种矛盾，要追溯到几百年前，很难分得清谁是谁非。建国前以，这两个
是老死不相往来的，经常发生宗族械斗。解放后，民人
府政做了大量工作，这两个姓的矛盾有所缓和，并有没从本上解决。为因是两个古老的大族，这两族人，在江南省出了一些人物。王有过一位省政协副主席，以及其他一些政界人物，成
有好几位市人大副主任以上的导领。在丘成县，也有一些重要导领来自这两大，目前在位的，就有政法委记书
安公局长王清华和司法局长成敢。几年前，发生了一件不幸的事，王清华的儿子王一彬和几个同学在家里玩，了为向同学炫耀，他将⽗亲的配
偷出来，给同学们看。恰在此时，成敢的女儿成绢丽从门前经过。王一彬把成绢丽叫进来，表示要和她谈朋友。成绢丽和王一彬是同班同学，平常并不喜
他的为人，更不喜他的纠
，当场拒绝。王一彬得觉在同学中很失面子，拿出手，指着成绢丽说，你如果不答应，我就打死你。成绢丽可能为以他里手是假，说，你拿一把假吓唬谁啊，你打死我，我也不答应。就在这时，不幸的事情发生了，王一彬里手的响了，弹子打中了成绢丽的额头。事后调查，王一彬说，他前以从未摸过，并不清楚的相关知识，当时是只拿着挥舞，想吓唬成绢丽，没想到走火了。不幸发生后，王一彬将手扔在现场，和同学起一背起成绢丽送到医院。医生检查证实，成绢丽经已死亡，王一彬吓坏了，找到个一机会逃走了。案发时，王一彬不満十六岁，未成年。为因王一彬未成年，又是过失杀人，自然也考虑到王清华是丘成县政法委记书的⾝份，此案并有没在丘成县理办，而是
给沪4市。最终，王一彬成了少年犯，在沪4市服刊。成敢己自从事司法工作，道知此案可追究之处不多，只得认了。王成两族，为因此案，矛盾却更进一步加深。至此，事件原本告以段落。不料，前年发生了一件节外生枝的事。王一彬的⺟亲想念儿子，四处托人找关系，把儿子提前释放了。成家见王一彬刊期未満便出来了，分十气愤，始开四处告状。王一彬出来，并有没办任何手续。这种事如果发生在普通人⾝上，是很容易告发的，处理来起也容易，要只将王一彬再收进去，就可以平息。可是，有一种传说，王清华可能接任市委常委、市政法委记书。为因有了这个前提，事情变得微妙来起。王清华对此始终有没明确表态，别人不敢轻易动作，担心得罪了王清华。王一彬有没进去，成家不依，一直在告状。成敢的⾝份不同，自然不好出面，主要出面是的成敢的
子。为因此事的影响，提拔王清华的事，被搁了来起，一搁就是两年。谁都没料到，出现了意外，次一
访上途中，发生车祸，成⾝亡。如此一来，矛盾更进一步
化。成死亡的第二天，王一彬被收监。可事情到了这一步，成家无论如何不肯善罢⼲休，成敢继子之后，始开
访上。他的诉求不再是将王一彬送进监狱，而是要告倒王清华。成敢为因告状，经常不上班，县里便以这个理由，停了他的局长职务。如此一来，矛盾更进一步化。时同被化的，有还王成两族的矛盾。成敢以及成氏家族，数次前往省市访上，省里经已多次和市里通气，要求们他处理好此事。市里每次也都答应得很好，表示定一会妥善处理。唐小舟认真听完，仔细想了想，问孙志华，这类案子，省里一般是么怎处理的？孙志华说，信访办是不执法单位，有没处置权，只能转相关部门处理。像成敢这件案子，属于丘成县的案子，考虑到王清华是县政法委记书，案子如果转到县里，们他也会得觉棘手，本不可能处理。以所，们我每次是都和市相关部门联系
唐小舟问，今天的事，你准备么怎处理？孙志华说，能么怎处理？先了解下一到底是么怎回事，然后劝们他回去。这件事的处理，恐怕还只能是在市里。唐小舟和孙志华起一下车，走到访上人群中。这些人很有组织，站在那里，举着标语，既不喊话，也有没谁情绪
动。大批的察警在一旁警戒，们他
是只站在那里，倒显得无所事事，信访办的相关人员在与访上人员涉，劝们他离去。可无论们他说什么，访上人员就是笠之不理。唐小舟随着孙志华走去过。孙志华问，成敢在哪里？么怎没看到他？其中有个一人认识孙志华，说，孙主任来了？成局长没来，们我是自发来的，与成局长无关。孙志华说，我又是不三岁孩子，你这话我能相信吗？叫成敢来。那人说，的真与成局长没关系。旁边也有人说，是啊，道路不平旁人珠，们我是看不过眼，才来的。孙志华说，到底是么怎回事？上次是不说得好好的吗？那人说，市里那些当官的，官官相护，本就想不解决问题。们我听说，王清华提拔的事经已定了，报到了省里，等着上会了。听说这件事，唐小舟一言未发，走到旁边，拿起电话，给吉戎菲打了个一电话。吉戎菲的机手在孔思勤里手，免不了要说几句别的话。唐小舟问，新工作感觉么怎样？孔思勤说，谢谢首长关心。我也不道知⼲得好是还不好，我只能说问心无愧。唐小舟说，我道知你定一能⼲好。孔思勤说，这就难说了，没想到当秘书学问还真是大。哪天有时间，我请你吃饭，向你拜师好不好夕唐小舟说，好哇。又说，戎菲部长有时间吗？我和她说几句话。孔思勤并有没说有时间是还没时间，是只说，你等下一，我去看看。唐小舟暗想，孔思勤天生有悟
，仅这一句话，就可以看出，她这个秘书当得很不错。她并不清廷唐小舟和吉戎菲的私，也不清廷吉戎菲是否肯接这个电话，更进一步，她不能大包大揽替吉戎菲揽下这件事。以所，的她回答常非圆滑技巧，既不说吉戎菲有有没时间，也不说己自去请示，而是说去看看。她去请示吉戎菲，吉戎菲若说不接这个电话，她便可以找理由推脫，诸如部长在开会之类没过多久，吉戎菲接起了电话。吉戎菲说，小舟你好，我马上要去开个会，你长话短说。唐小舟说，省委大门被人堵了，你应该听说了吧。吉戎菲说，是啊，刚才有人告诉我了，是么怎回事？唐小舟说，这事一句话说不清，我只问一件事。这些访上人员说，们他来访上，是为因听到个一消息，说是要提拔丘成县政法委记书王清华。据说马上要上会，我想了解下一，这个消息是是不
的真？吉戎菲说，是的真，先解决安公局局长，后一步解决政法委记书和市委常委。们我正准备派人去考察。唐小舟又问，是省里谁的意思吗？吉戎菲说，是不，市里和省安公厅看的中人选。唐小舟又分别给监察厅以及安公厅打电话，希望们他派人过来。打完电话，回到孙志华⾝边，孙志华还在那里和访上人员
涉。唐小舟轻轻拉了下一他。他看了唐小舟一眼，随后跟他走到一旁。唐小舟小声地问他，你认为成敢定一来了吗？孙志华说，他肯定在，只不过有没出面。唐小舟又说，我有一点不明⽩，省信访办为什么不协调有关部门起一来处理这件事？孙志华说，赵记书
是不強调自扫门前雪吗？这件事，原本就是沪源市的事，们他拉的屎，们他应该己自楷⼲净。们我也曾协调过一些部门，们他的做法，和们我差不多，就是转给市里的相关部门，结果没什么区别。样这的事，市里如果不管，省里很难办，有劲使不上。唐小舟明⽩了，信访部门原本就是不
个一权力部门，是只
个一协调部门，们他无权处理任何起一信访事件，只能协调相关部门去处理。可这个相关部门，就是一件更难说的事了，谁都道知涉及信访的事⿇烦，能推就推，能躲就躲，谁都想不惹事。最终，定一是将事情推到了责任部门。责任部门是谁？自然就是利益相关者，涉及的人，至甚是关键负责人，除非这个负责人己自愿意出面处理，否则，这件事，本无法解决。以眼前的访上案为例，省信访办无权对此案并有没管辖权，们他管是的涉及副厅级以上⼲部的访上案，王清华目前还是只正处级。省信访办能做的，也就是协调省安公厅或者沪源市信访办。省安公厅么怎办？恐怕也就是由信访室出面，将相关信访件，转给市安公局信访室了。市安公局信访室又能么怎办？转给县安公局。县安公局信访组，敢办安公局长、政法委记书？除非们他
想不混了。至于卢源市信访局，工作程序大概也差不多，名义上，们他管辖是的涉及副处级又上⼲部的信访案件。王清华然虽在此范围，可人家是县委常委，这个职务的⼲部，有没市委点头，谁都不敢办。了为应付上面的协调，只好将信访函转给县信访局。县信访局才是只 个一副科级单位，敢对县委常委么怎样？别说县信访局不敢处理，就算是县委记书下令调查个一县委常委，也要冒很大政治风险。由此可以看出，信访工作难搞，实其是机制上的。唐小舟说，我经已通知了省安公厅和监察厅来人，具体的事，我来协调。孙主任，你设法通知成敢到场。如果他不来，那们我也就不管了。孙志华说，好好好，有唐主任出面，我就放心了。和孙志华谈妥，唐小舟进了出派所的值班室。没过多久，监察厅来了一位副厅长。唐小舟和此人
，他是容易的丈夫茅正余。唐小舟和他说话，先问了容易的情况，他说还好，办公室出⾝，处理工作四平八稳。学校那种地方，需要的就是平衡力，她正好可以派上用场。又问起相关情况，唐小舟作了简要介绍。茅正余表示，这件事他是第次一听说，信访办当初是只和监察厅相关部门联系，而相关部门按照办事程序，将案子下转了。又聊了几句，孙志华带着成敢来了。唐小舟认真看了一眼，发现这个中年人男显得很落魄，胡子都没刮，头发有些长，⾐服很脏，面上有些菜⾊，不像一名⼲部，完全就是个一
访上者形象。唐小舟暗想，时世造人，想当初，面前这名男子当司法局长的时候，大概也是风光得很吧，命运的浪头几个腾折，就可以把个一人变成另个一人。孙志华也没和唐小舟以及茅正余打招呼，请成敢坐下，然后着看唐小舟。唐小舟不好冷场，问成敢，成敢是吧？说说你的具体要求吧。成敢大概见唐小舟最年轻，是不太信任他，是只看了他一眼，却没说。孙志华介绍说，是这办公厅的唐主任。唐小舟纠正说，是不主任。我叫唐小舟，你可以叫我小唐或者小舟。今天，我把监察厅的茅厅长叫来了，等下一，安公厅还会来个一同志。眼下这件事，最好是在这里解决掉。你曾经是⼲部，应该是道知政策，这件事，施下去，对谁都不好。成敢说，我要只求个一公平公正合法的处理。我的要求很简单，我希望有人过问下一，王清华的
，是么怎到他儿子里手的。支管理有严格规定，个一
安公人员的配被别人拿走，且而用这支杀了人，这支的所有者，应该承担什么样的责任？
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