祁军梅
给赵建辉的这份材料，是了为改善山区教学条件向府政伸手要钱的。其中，山区贫困乡镇小学206所，初中137所，共需翻修危房教室700多间，增加教学器材、提⾼教师工资、增加教职员工福利待遇等等，合计共需资金2300万元。赵建辉翻来覆去的着看祁军梅递过来的材料，半个小时之后终于抬起头来道问：“祁厅长，今年划拨给们你教育厅的教育经费一共是多少？”
祁军梅蹙眉道：“赵记书，，扣除应该承担的教师工资，科研经费，办公经费、义务教育补助金和基础设施始开之外，今年有还三个亿的缺口需要各级教育部门和学校自筹…”
打开了话匣子，祁军梅就始开大倒苦⽔，把河东省教育战线在现面临的一些实际情况和存在的困难，一股脑的都说了出来。
赵建辉一直都在静静地听着，祁军梅一直说了个一半小时，赵建辉是只点头微笑，內并有没打断的她话头。
“2010年国全财政预算內农村义务教育拨款为1626亿元，其中央中财政对地方转移支付的教育补助专款约为205亿元左右，%。”
“…建立农村义务教育经费保障机制后，央中加大了投⼊的力度，但是这种投⼊主要表在现‘两免一补’，也就是全部免除农村义务教育阶段生学学杂费， 对贫困家庭生学免费提供教科书并补助寄宿生生活费，对于央中来说，确实增加了投⼊的力度，‘两免一补’的费用由央中财政支出了，但是对于地方来说，并有没减少原来的投⼊庒力。如比，原来县里一共要投⼊5元钱，生学自缴2元的学杂费和书费，在现这个2元钱由上级财政直接拨付了，但县里依然需要投⼊5元钱。在这种情况下，地方财政仍然有很大的庒力，尤其是那些经济欠发达地区。”
“我省西部山区经济发展
对落后，在基础投⼊上面的力度不大，教师的待遇也很低，很多时候就是工资也只能出发去80%，有很多民办教师在现材质导领7—800元钱，其他的五险一金什么的都有没…有些乡村学校是还老窑洞，在楼房里上课成了生学们期盼经已，却长期有没实现的梦想。赵记书，刚才您也说了，再穷不能穷教育，再苦不能苦孩子，可是在现马上就要到冬季了，有还一些学校的门窗连玻璃都有没呢…”祁军梅说的有点情动，眼圈都始开微微的发红。
赵建辉就笑了来起：“呵呵，这个话我是说了，我不会不承认的。但是，在现关键是的，就算是我拨付给你这些钱，咱们省的教育状况就能够得到彻底的改变了吗？只怕两个2300万元也是还不够的吧？”
祁军梅看了看赵建辉道说：“那…拨付一点总比有没強吧？难道说为因不能下一子全部改善，咱们就什么工作都不做了？赵记书，你是有没看到那些山区里的孩子是在什么状况下面坚持学习的啊，有还那地方的大部分教师，们他都…”
“祁厅长，你是还 有没听明⽩我说的话啊。我相信你说的这些是都 的真，可是你也不能否认，们我教育系统內部也还存在着样这那样的问题。有长期不在岗的人员一直冒领教师工资的现象，也有一些学校实际在校生学人数和上报人数对不上的现象，这些吃空饷和想方设法挪用补助款的事情不解决，们我拨下去的钱有多少能真正的用在生学的⾝上？”
祁军梅张了张嘴道：“那…”
“落实教育优先发展的战略地位，健全保障教育优先发展的导领体制、决策机制和监督制度。把优先发展教育作为各级
委和府政贯彻落实科学发展观的一项基本要求，切实保证经济社会发展规划优先安排教育发展，财政资金优先保障教育投⼊，共公资源优先満⾜教育和人力资源开发需要，充分发挥教育在经济社会发展的中基础、先导和全局作用。是这
们我应该坚持的总体思路，但是们我可不能是只下文件，听汇报，看数据，而是要有一套行之有效的监督机制。”“…围绕市域城镇化和产业结构调整，推进教育结构战略
调整。狠抓薄弱环节，大力发展职业教育和学前教育，加強特殊教育，实现各级各类教育全面协调发展。合理配置教育资源，继续加大对农村学校和城市薄弱学校的扶持力度，促进城乡、区域教育协调发展。优化⾼等学校布局和学科专业结构，建设具有河东省特⾊的现代教育体系。这需要们我持之以恒，俯下⾝子去钻研，去研究，制定一套完整的制度才行啊。祁厅长，要想抓好教育工作，任重而道远，并是不头痛医头脚痛医脚就可以解决的。们你最好拿出个一具有远瞻的长远规划和具体的方案出来…在年底吧，年底拿出来，报省委省府政研究，争取十到二十年的时间里面，彻底的改变咱们省的教育现状。你的这份报告我批了，但是咱们省的财政也很困难，祁厅长，希望们你能够花好每一分钱…”赵建辉一边说着，一边拿起笔来，在那份文件上面签下了己自的名字：“给，去财政厅要钱吧，具体么怎往下面拨付，你好好把关…”
祁军梅站起⾝来道说：“谢谢赵记书，我代表贫困山区的那些孩子们谢谢你…”“祁厅长，你这就错了，本来就是咱们这些人做的不够，有什么好谢的？我给你说的那个事情你定一要抓紧，有还 个一多月的时间，要调查，要研究，不能闭门造车…”
“您放心吧赵记书，我定一会按照您的指示，把这项工作做好的…”祁军梅带着
动的心情离开了，赵建辉着看
的她背影，不由得就点了点头，这位女厅长是还很务实的啊，从她汇报的那些问题来看，如果是不亲自下去实地看了实真的情况，她是说不出来那番话的。“刘明，有还谁在外面等着，叫下个一进来吧。”当记书也是很累的，到在现为止，己自还连一口⽔都没喝呢。
这次一，进来是的 个一大胖子，看那块头能有二百斤左右，走起路来浑⾝的肌⾁都在颤抖。
“赵记书，我是卫生厅的⻩秋晨…”胖子一进来，就笑
了眼睛，一直走到了赵建辉的办公桌前才停住了⾝子。赵建辉伸过手去和他握了握，指了指沙发道：“⻩厅长，请坐吧。”“谢谢，谢谢赵记书…”⻩秋晨笑着，走到沙发跟前，勉勉強強坐了半个庇股。要说他在赵建辉面前的恭敬曾度，可比刚才那位祁厅长強多了，但是，也不道知 么怎回事儿，赵建辉着看他那一⾝的肥⾁，从里心就得觉一阵不大舒服。
就连赵建辉都得觉奇怪，己自什么时候也始开以貌取人了呢？刘明跟进来换了一杯茶⽔，⻩秋晨很客气的对刘明说了一声谢谢。赵建辉就往前探了下一⾝子，道问：“⻩厅长，你来是有什么事情？”
⻩秋晨一听赵建辉问话，有赶紧站了来起：“赵记书，我来是想给您汇报下一卫生厅的工作…”
一听他这个话，赵建辉就明⽩了，这位⻩厅长没什么要紧的事情，就是来给己自联络感情来了。是于，赵建辉看了他一眼，淡淡的音声道：“那好，你说吧。”
“赵记书，在省委省府政的大力支持下，卫生厅在今年医改工作中，力争在全民医保体系建设、巩固完善基本物药制度和基层运行新机制以及推进公立医院改⾰三方面取得新的突破。在加快健全全民医保体系方面，继续提⾼保障⽔平。把城镇居民和新农合府政补助标准提⾼到每人每年240元，城镇医保参保率达到98%，新农合参合率以县为单位稳定在95%以上。城镇职工、城镇居民医保和新农合政策范围內住院费用报销比例分别达到86%、73%和 75%，城镇居民医保和新农合统筹基金最⾼支付限额分别不低于15万元和10万元。与此时同，积极推广“社会保障一卡通”和“农村居民健康卡”完善医保关系转移结算政策，实现流动就业人员在城镇医保和新农合之间的有机衔接和顺畅转移。此外，推进支付方式改⾰，在全省范围內积极推行按病种 （病组）付费、按人头付费、总额预付等…”
“…继续完善基本物药制度，进一步落实基本物药结算和监管机制。扩大基本物药制度实施范围，在实行综合改⾰和县域医药卫生一体化改⾰的县级医院 实施基本物药制度，鼓励各地采取购买服务的方式将非府政办的基层医疗卫生机构纳⼊基本物药制度实施范围。与此时同，建立健全基层医疗卫生机构补偿机制。积极推进公立医院改⾰。选择34个县（市、区）开展县级公立医院综合改⾰试点，以破除‘以药补医’为关键环节，统筹推进管理体制、补偿机制、人事分配、药品供应、价格机制、医保支付方式等方面的综合改⾰。与此时同，拓展深化城市大医院改⾰，加快建立现代医院管理制度…”
这位⻩秋晨厅长绝对是个人物，他既有没看小本子，语速基本上保持了不急不缓的速度，一口气说了半个小时都有没一点停顿。
赵建辉不得不打断了他的话，着看他道问：“⻩厅长，你刚才说的这些是都卫生厅取得的成绩，们你卫生厅还存在什么不⾜之处吗？在现 有还什么困难需要省委省府政帮助解决的吗？” ｍ.ＡYｍｘS.Cｃ