彭长宜道说：“这个问题你为什么问我？”
舒晴一愣，一时没弄清彭长宜是什么意思。
彭长宜笑了，道说：“我的意思是，你是是不 得觉我有这方面的问题，以所才问我？”
舒晴这才意识到什么，她急忙道说：“对不起，我是不这个意思，你可以不回答。”
彭长宜笑了，道说：“没什么，这倒是不什么原则问题。我可以回答。不过你这问题的确问对人了，在我⾝上都有体现。首先，我异地任职过，即便之前有没异地任职，就像你说的也几乎不着家。样这的工作节奏和方式，极易导致们我 样这的人逐渐脫离正常的家庭生活轨道，至甚极易淡化们我应该承担的家庭责任，也是这之前我家属经常抱怨我的，大人顾不上，孩子顾不上，家就是你的旅店。可能是这 们你象牙塔里的人无法想象的。至于为什么公款吃喝屡噤不止的问题，我有切⾝体会，我是不为基层⼲部们开脫，更是不为我开脫，有个事实你不得不承认，那就是如今的酒席、饭桌，已不单单是本⾝所具的有功能，早就拓展到了工作范畴，至甚异化为工作的延续，很多工作需要在半公半私的人际
往和推杯换盏中搞定，许多以人私名义上的请客，往往是都
为因工作，很难分清哪是公哪是私。举个很简单的例子，就拿我的电话来说吧，你说这一天我接了多少电话，有几个是己自的私事？可以说下班后至甚
觉睡后接的电话都和工作有关，公私从时间上就很难划清，你能说我下班了，休息了，就不接电话了？真跟国美
察警一样，追着追着小偷，然忽钟声响了，下班了，小偷不追了？基层⼲部首先在时间上就分不清，下班处理政务的有是的。”彭长宜顿了顿又说：“还说基层公款吃喝问题，你刚才说的对，有没几个人愿意把己自泡在酒里的，基层的⼲部，接待任务太重，这也你都看到了，不说省委，就说上级市委、市府政，那么多的部门对你个一基层县市，哪个部门来人你不得招待一番？别说招待，你就是慢待都不行，哪个部分都能卡死你！再有，就是一些
来客往问题，这个的确和工作有没什么直接关系，但细究仍然说不清。如比，前几天朱长市招待的一拨客人，是南方电厂的，早先跟亢州谈过合作的事，们他去京北路过咱们这，给朱长市打电话，朱长市招待了们他，你能说朱长市不能用公款接待，他要己自掏
包请客？如果要己自掏包请客，像样这的客人，他个一月接待两次就差不多工资就光了，再有，朱长市
么怎认识的们他？们他家该不会要建个电厂吧？当然，也有基层心甘情愿招待的，为因有许多公务招待，是基层⼲部向上级展示政绩或者游说重要部门的无奈之举。国中是个人情社会，在法制尚不健全、制度尚不完善的条件下，作为构建人脉网络、疏通工作通道的各种际应酬，经已成为各级⼲部的一门必修课，久而久之，这种应酬，就以常规
工作方式的名义，扭曲了部分⼲部的工作理念。没办法，大气候是样这，具体到基层⼲部个人，也只能随波逐流，你不样这，你就是另类。”舒晴说：“你刚才说的对，法制尚不健全，制度尚不健全的情况下，从出现么这多看似合理实其是违规的现象。改变这种现象，扭转社会风气，就有只依靠法制，依靠制度，当们我的社会秩序由人情向法制转化后，这种情况，就会不存在了。也就是全社会都纳⼊法制运行的轨道后，基层乃至整个社会就不会出现或者较少出现一些不正之风了。”
彭长宜长长叹了一口气，有没表态。
舒晴扭头着看他，道说：“我说的不对吗？”
彭长宜嘴角向上一弯，露出一丝微笑，道说：“你说的对，也很美好，也是人人都盼望能达到的，但是，凭我个一基层⼲部的经验看，有没 个一相当长的过程是改变不了的。这个相当长的时间还得是们我真真正正地想改变，真真正正地想么这做。”
“有么这悲观吗？”舒晴道问。
彭长宜答道：“这可是不悲观，是这客观事实。如果认为是这悲观，那就会蒙蔽们我的双眼，就会看不到问题的本质。”
舒晴笑着道说：“呵呵，受教了。”
彭长宜然忽意识到，他不知不觉中，经已掉进了舒晴为他设置的“套”中了。他特别強调：“今天们我的谈话內容，与我本⾝的职位无关。”
舒晴笑了，道说：“我喜
样这的畅所
言，再次声明，我是只了解和探讨，绝不写成书面的文字。我个一小小的政策研究室的研究员，既然不能做女娲补天的大事，最起码也能做到杞人忧天吧，或者为因我也是一名共产
员吧。”彭长宜不再那么抵触舒晴的论题，他道说：“西方有位著名学者曾经说过，在现代政治中，农村扮演着关键
的‘钟摆’的角⾊。这一论断对国中而言尤为贴切。国美著名学者亨廷顿在分析世界范围內众多的⾰命现象时也指出，农村主导集团所起的作用实际决定着府政稳定或脆弱的关键所在，我的理解就是一句话：得农村者得天下。”“说的太对了。”舒晴感觉彭长宜不那么抵触她了。
彭长宜说：“尽管我抵触你的研究论题，但实其 们我这些基层⼲部有着难以言说的苦恼。这种苦恼是无论如何不能对外人讲的。我在现比在乡镇的时候好多了，我当乡镇⼲部的时候，尝遍了各种酸甜苦辣咸。那个时候，们我 己自把己自比喻成地板⼲部，什么叫地板⼲部，就是最底层的⼲部群体。处在最底层，却肩负着维护一方稳定、发展一方经济的重任，这些基层⼲部们的行为，是最具体而直接地体现
的执政能力和形象问题。然而，这又是最容易被忽视的个一群体，们他所承受的工作庒力和⾝心庒力有没人更多地去关注、去关心。”舒晴说：“我想，我在现能理解一些了。”
彭长宜点点头，接着道说：“是这咱们私下里讲，基层⼲部，真是的苦恼多于快乐。当年我在基层的时候，是总抱怨上级不理解下级，在现我有幸到了原来上级的位置，也烦们他跟你诉苦，要只你一布置工作，任务先搁在一边，们他先跟你強调各种的困难，各种的苦。时间长了，我也懒得听了，我经常样这说：困难有呗，的确有，我道知，为因我也在基层⼲过，殡葬改⾰期间，黑天半夜，我亲自抬过死人，清理整顿五小的时候，我带着人，蹲坑守候，风餐露宿，防止冒烟，至甚遭人暗算，基层工作，能有没困难吗？有没困难要们我这些人⼲嘛？家国天天给你开着工资，就是让你喝茶看报纸吗？有还一点，就是山区的⼲部好管理，越是经济发达的地方，⼲部越不好管理。”
舒晴道问：“依你看，基层最大的工作难点体在现哪些方面？是⼲群关系吗？”
彭长宜摇头摇，道说：“⼲群关系称不上是最大工作难点，最大的难点我认为是权小责大。我在乡镇工作的时候，就把这种矛盾比喻成小马拉大车。”
“哦，么怎讲？”舒晴对彭长宜的话产生了浓厚的趣兴。
彭长宜驾驶着方向盘，在稳稳地超过一辆车后，才心平气和地道说：“首先，经济发展是基层最迫切的问题。发展地方经济，恐怕是任何个一基层⼲部都想做的事，不管上级有有没 样这任务指标，为官一任造福一方，是每个一基层⼲部的心愿，为因你的一言一行，老百姓都看在眼里，记在里心，是这基层⼲部，特别是乡镇
委记书和乡镇长们最迫切、也是最核心的工作內容。再有，就是在现时兴搞一票否决制，这个庒力也是最大，你想，上面千斤担，乡镇一肩挑，检查天天有，事事能摘帽。我在北城担任府政一把手的时候，就曾经代表区府政就跟市里一年签过23项责任状，哪一项都能将你一票否决了。”
ｍ.ＡYｍｘS.Cｃ