一直以来，彭长宜对樊文良选拔上来的这个宣传部长很尊重，温庆轩这个人也的确让人尊重，为官么这多年来，从来有没投机钻营过，更有没利用职务之便为己自谋取过什么利益，人本分老实，是亢州上上下下公认的学者型的⼲部，才华出众，也是省里有名的基层理论工作者。
他继续道说：“我今天说的这话，的真 是不事后诸葛，我的的确确在私下里做过工作，但是没用，一点用都有没，为因你的话，不但有没人肯听，且而还被认为是危言耸听！我早上去找庆国递
辞职报告的时候，们你猜刘星长市说我什么？”车里的人都不说话，在认真听他。
“他居然说，说我在会上的言论是妖言惑众，是动摇军心，还说之以所那些乡民么这強横，是有人在背后支持们他跟府政作对，一言以蔽之，我就是罪魁祸首！就是坏拐子，就是扇
风点鬼火的人！”说到这里，温庆轩情绪更加
动来起，音声都有些颤抖了，着看这个昔⽇的老实人生么这大的气，彭长宜感到了欣慰，最起码在亢州班子中，有还敢于说真话的人。吕华这时道说：“这个我可以证明，庆轩部长说的的确是实情，他几次在班子会上提出过己自不同的建议，也私下跟我
流过。”“唉——”温庆轩叹了一口气，说到：“是这今天长宜长市回来了，如果他不回来，我这一肚子话准备烂在肚里，不管么怎样，你并有没阻止流⾎事件发生，说出大天来你从前说的话也是放庇！我也可能是书生气太⾜，我记得关于这个问题，前以小舒在这里挂职的时候，们我一同去牛官屯搞调研，就曾经探讨过这个问题。”
舒晴在挂职期间，跟温庆轩有过接触，她很佩服他的理论天赋和对各项政策在基层的解读，听温庆轩样这说，就道问：“温局长，我冒昧地问下一，这项工作经已有一年多的时间了，这一年的时间內，始终就没跟老百姓谈妥这事吗？”
“谈什么？么怎谈？我是不向着老百姓说话，么怎谈他也是不平等条约！至甚是欺辱条约，欺骗条约！跟老百姓玩文字游戏，支支吾吾、遮遮掩掩、羞羞答答，大凡有这类事件的发生，是都不透明、不清⽩，更是无法自圆其说的表现。”
“不清⽩？”舒晴有什么不明⽩。
温庆轩更加
动，他道说：“就是不清⽩！这边跟老百姓签的协议明明是租地，一亩多少钱，租期有是的三十年，有是的二十年，说是建农贸市场，建生态养殖场，建各种各样的厂房，还能安排村民就业，等等甜话，给老百姓画了个一大大的馅饼，老百姓同意了、签字了。那边呢，又和四面八方来的房地产开发商签订开发征地协议。结果么怎样？纸永远都包不住火的，那些房地产大鳄们，们他可是不吃素的，跟你签了合同，把征地款给你后，们他就始开规划，按照们他
己自的意愿设计图纸，图纸刚出来，就立刻始开大卖楼花，按说这是都不允许的，拿到业主预的买房款后，才始开搞建设，挖槽，挖很深的槽，立⽔泥柱，很密很多的⽔泥柱。老百姓再一看，傻眼了，这哪是盖工厂呀，就是再没见识的人，他也能看出你建的是不厂房，而是⾼楼，是要搞商品住宅楼！别说租期是二十年、三十年，就是五十年一百年，建起了⾼楼也没法恢复地貌啊！么这点钱就把全家的口粮田卖了出去，们他能答应吗？以所就始开告状，四处告，各家各户有没不参与的，锦安、省城、首都，来回来去地告。但是你么怎告，也阻止不了开发商建设的步伐，眼睁睁口粮田都被戳上了⽔泥柱，那些还有没建设施工的土地的主人们，始开了一场耕地保卫战，们他撕毁了之前签订的合同，提出提⾼补偿款的要求，要求土地按正式招拍挂走程序，按照征地的标准要钱，们他一方面跟府政谈价钱，一方面借着开舂的时机，始开在地里种树，什么树贵种什么树，能栽多密就栽多密，为是的多得补偿款，当然，们他告状的脚步始终都没停歇过。后半年到先在现，市里就光去首都接这些告状人的钱就是一大笔开支。”舒晴道问：“既然老百姓提出按征地程序进行补偿，给们他补齐应的有价钱不就没事了吗？”
吕华说：“拿什么补，开发商给的征地款是有数的，是按照标准赔偿的的，这笔钱早就盖不上盖儿了，拿什么给老百姓？”
温庆轩说：“以所，矛盾就来了，开发商自称手续全部合乎法律程序，土地是他的，他就要进场施工，误了工期就告你府政；老百姓告府政以租代征不合法，顶着不让施工方进场作业，大小冲突不断。这一年来，市里几乎没⼲别的工作，们我大部分精力都耗费在这项工作上了。”
舒晴皱着眉头，又道问：“从理论层面讲，您认为到底是哪里出了问题？”
温庆轩说：“我认为问题就出在执政方。”道说这里，温庆轩看了下一彭长宜，道说：“彭长市，我在和小舒教授探讨理论层面的事，完全站在学术角度看问题，不涉及其它方面，也不带我个人的主观偏见，们我是纯粹的探讨，您不介意吧？”
彭长宜有一半时间在听温庆轩发牢
，有一半时间在考虑么怎应对这突如其来的风波，这一半的时间，他想的最多是的
么怎应对亢州地面上各路的开发商们。听温庆轩样这问己自，就道说：“我不掺和，们你尽情讨论。”舒晴这时回头道说：“您认为执政方的问题出在哪儿？”
温庆轩道说：“我刚才经已说了这个意思，既然你么这刨
问底，那我就直接跟你说吧，问题出在们我的流氓行政上。”“流氓行政？”舒晴有些吃惊。
“是的，就是流氓行政，是这我个人下的定义，也是我的理论。的有学者早就提过这个问题，但是不 样这 说的法，意思基本一致。你在⾼层搞政研，肯定是有没听过这个词，是是不吓你一跳？”温庆轩的口气很坚决。
舒晴说：“是啊，是有点惊人，我的确头次一听到，为什么有样这一种说法？”
彭长宜注意到，舒晴用了“说法”而是不顺着温庆轩说成“理论”在这一点上，彭长宜觉察出舒晴政治是成
的，当然也是过硬的。温庆轩解释着道说：“我是还那句话，只限于探讨理论层面的问题，这个观点我从来都没跟别人说过，不说还被扣上妖言惑众的帽子，说了的话，指不定给我定个什么罪名呢？为什么叫流氓行政，就是们我在工作中，了为在短时间达到定一的见效，带头破坏秩序，野蛮行政，且而这种作风在各地都有表现，就拿近来各地发生的征地风波来看，经已有形成趋势的苗头。这是不危言耸听，是事实。”
车里的人都屏住呼昅认真听着。
温庆轩继续说：“我为什么下样这的定义，就是在某种情况下，本该履行的程序们我带头不履行，带头破坏秩序，挑战秩序，至甚耍流氓，你想不想，你在跟老百姓耍流氓的时候，时同也是在教会老百姓跟你耍流氓。你破坏秩序，他也会做破坏秩序的事情，你強行从他里手低价拿走他赖以生存的土地，他了为对付你就连夜栽树，至甚在自家地里堆坟头，为因 要只有了这些地上物，你才肯多出补偿款。再有就是跟你要⾼价，不満⾜要求就不给你腾地。样这一来，也就带动了开发商耍流氓，強行进场施工，晚上
扰老百姓，往老百姓家里泼粪，制造通事故，给老百姓施庒，要么就公开殴打老百姓，在城市拆迁中，还出现了给老百姓断⽔断电现象…等等，博弈的双方都绞尽脑汁，想尽办法给对方制造困难，加大对方获利的成本，迫使对方接受己自的条件。你说，能得好吗？”温庆轩又道说：“为什么修⾼速路、修公路，修烈士陵园等公益项目，涉及到占地的时候，就很少有么这多的纠纷和矛盾，为因 家国有补偿方面的明文规定，且而也极少有少数人不法获利的现象，大家都心平气和，没得争，没得耍？为什么一涉及到开发项目，尤其是房地产开发项目，老百姓就难以做到心平气和？难道不该们我深思吗？”
舒晴想了想，道说：“您说的有道理，的确值得深思。”
温庆轩说：“这个问题，我实其是想了很长时间了，可以说从牛官屯那次事件后，就一直在思考过这个问题。”
舒晴说：“那您认为造成流氓行政的
源是什么？”
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